北京市《火灾延伸调查技术要求》DB11/T2535-2026,自2026年09月01日起实施。
本文件规定了火灾延伸调查的基本要求、调查对象、调查内容、调查方式和调查报告要求,适用于在查明起火原因基础上,对火灾诱因、灾害成因及防灭火措施等开展延伸性、专业性的调查活动,为揭示火灾深层次问题、推动系统性整改提供技术依据。
基本要求与调查对象
延伸调查与火灾原因调查同步开展,遵循客观公正、科学严谨、全面深入原则。调查人员应具备相应技术能力,与当事人或责任方存在利害关系时须回避,可邀请科研机构或领域专家参与。调查前收集基础资料并制定方案,鼓励采用大数据分析和计算机模拟等先进技术。调查结束后形成报告,一年内对整改措施落实情况进行评估。调查对象涵盖造成人员伤亡、较大经济损失或社会影响的火灾,涉及新技术新材料新业态的火灾,同一区域或领域连续发生的同类型火灾,以及具有普遍性、系统性、行业特点的火灾。
调查内容
调查内容覆盖六个维度:人的行为(火灾前后的违章操作、逃生自救、报警扑救等);引发火灾的物品(生产储存危险性、全链条安全风险、产品质量缺陷);防灭火措施(城市消防规划、建筑防火设计、防火分隔与耐火等级、构件装修材料、消防设施器材);消防安全管理(社会单位、产权单位、使用单位、管理单位四类主体的责任落实情况);火灾处置(救援力量建设、报警时机、消防控制室操作、初起扑救与疏散);场所环境因素(温湿度通风等微环境、气象条件、自然灾害)。
调查方式与报告
调查可采用查阅资料、走访座谈、实地调查、数据分析、技术鉴定、数值模拟、火灾实验、现场重建八种方式,其中数值模拟和现场重建借助专业软件进行火灾发展过程推演及三维直观展示。调查报告须载明火灾概况、建筑情况、事故经过与应急处置、直接原因与伤亡成因、延伸调查发现、问题分析及整改措施,其中问题分析覆盖工艺缺陷、制度漏洞、标准规范不足等方向,整改措施对应体制机制、规章制度、产品质量、法规标准及宣教针对性等层面。
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