北京市《花园城市建设指南》DB11/T2541-2026，自2026年09月01日起实施。
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名称：2026.09.01-北京市《花园城市建设指南》DB11/T 2541-2026.pdf
本标准确立了北京花园城市建设的总体原则，围绕生态基底、宜居环境、民生福祉、城市风貌、安全韧性、共建共享六大维度提供建设指南，适用于指导北京全域花园城市建设。文件以“生态优先、以人为本、城绿融合、特色彰显、安全有序”为主线，将城市生产、生活和生态空间有机融合，推动实现宜居、宜业、宜学、宜养、宜游的新型城市目标。
生态基底
明确开展生态资源本底调查、生物多样性监测与专项评估，构建以山地森林为屏障、河湖水系与绿色廊道为纽带的市域生态空间网络；严守生态保护红线与永久基本农田控制线，强化饮用水水源保护（水质须符合GB 5749），实施湿地分类分级保护，并推动园林绿化废弃物就地资源化利用（50 hm²及以上城市绿地须配套处理设施）。生态修复方面，涵盖山体加固与植被恢复、水体自然岸线修复（地表水水质符合GB 3838）、棕地治理，以及通过生境花园、保育小区等营造近自然生境以提升生物多样性。
宜居环境
构建以历史名园、综合公园、社区公园等为主的多层级公园体系，以及市、区、社区三级绿道网络，推动公园游憩活力圈分型建设。通过拆违建绿、滨水增绿、见缝插绿等途径增加绿色空间，改善道路绿化并推进林荫路建设，结合屋顶、墙面、桥体等开展立体绿化。生活层面，建设“好房子、好小区、好社区、好城区”，构建“15分钟、10分钟、5分钟”社区生活圈，统筹营造花园住区、街道、商圈、办公、工厂、场站、乡村等多元场景，聚焦“一老一小”配置社区嵌入式服务设施并全面推进无障碍环境建设。
城市风貌
保护自然山水格局与中轴线等生态文化风景廊道，推进大运河、长城、西山永定河三大文化带建设；对古树名木实施科学保护（养护复壮符合DB11/T 632），加强市树市花推广应用。历史文化资源方面，对世界文化遗产、历史文化街区等实施分类分级保护，挖掘历史名园文化内涵并推动活化利用，同时开展非物质文化遗产系统调查与保护传承规划。
安全韧性
构建城市安全风险评估与动态监测体系（评价宜符合GB/T 40947），结合公园绿地、广场推进防灾避难场所建设（符合GB 51143），平灾结合。雨洪管理上，完善防洪排涝工程体系并有序推进海绵城市建设（符合GB/T 51345、DB11/T 1743），综合采用渗滞蓄净用排措施。生态安全方面，动态监测外来物种入侵，开展树木安全性评价，有害生物防治优先采用保育式生物防治等绿色防控技术（参照DB11/T 1733），并持续治理花粉、飞絮等植物源性污染。
共建共享
建立公众参与机制，推广“人人是园丁”模式引导居民参与社区公园设计建设；开展“无界公园”建设，采用分区分时段管理将单位附属绿地开放共享。依托博物馆、园艺驿站等推进科普教育，通过花园城市、家庭园艺等主题活动提升居民参与意识。
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