江西省发展改革委《关于加快发展数据标注产业建设高质量数据集的若干措施》赣发改数据〔2026〕509号

本措施面向2028年设定数据标注产业与高质量数据集建设的量化目标，以“强化供给—集聚发展—创新驱动—数据集建设—组织保障”为主线，系统部署18项任务，核心抓手包括省级数据标注创新试验区、行业高质量数据集图谱、算力券（数据券）政策及省级算力调度平台，旨在支撑“人工智能+”行动落地。

目标与数据资源供给

到2028年，产业规模年均复合增长率超过20%，建成6个以上省级数据标注创新试验区，引育标注企业100家以上，构建100个以上行业高质量数据集，形成50个以上典型应用案例。数据供给层面，建立全省公共数据“一本账”，集约化建设授权运营平台；推动省属国企健全数据资源体系，带动产业链上下游协同；依托全省数据流通“一张网”，聚焦交通运输、医疗卫生、金融服务等重点领域谋划公共数据授权运营产品。

产业集聚与创新驱动

坚持引育并举，依托电子信息、有色金属、陶瓷等产业优势吸引龙头企业区域布局，梯次培育特色标注企业并纳入省级数据企业库；支持建设开源平台和第三方专业服务体系。创新层面，设立研发机构攻关数据清洗、增强、对齐、质检等核心技术，依托标准化技术委员会构建分层分类标准体系，推广“智能预标注+人工精标注”模式，探索基于可信数据空间的多主体联合标注。

高质量数据集建设路径

围绕工业制造、具身智能、脑机接口等重点及创新领域，以“以价值定场景、以场景定模型、以模型定数据”思路编制建设图谱，发挥链主企业引领作用；构建平台、数据集、模型一体化服务设施，推动与全国管理服务平台互联互通；建立质量动态评价机制，常态化征集发布案例，打造不少于50个可复制示范场景。

组织实施保障

统筹协调由省发展数字经济领导小组办公室负责，要求完善数据汇聚流通基础设施、优化算力布局并上线省算力调度平台；多渠道争取国家“投、贷、债”资金，实施算力券（数据券）政策，发挥省数字经济发展基金撬动作用；依托“赣鄱英才计划”等引育人才，建设产教融合实训基地并建立高端专家库；通过产业对接活动与案例集编制强化政策推广。