新疆维吾尔自治区高速公路条例（自2026年10月1日起施行）

本条例为自治区高速公路全生命周期管理提供法治依据，覆盖规划建设、养护管理、运营服务、路政管理、交通安全管理各环节，明确政府、经营者、使用者三方权责边界，并以“一路多方”联动、数字化监测、差异化收费、失信惩戒等机制作为主要治理工具，同时衔接亚欧黄金通道建设与交通强国战略需求，推动高速公路向智能、绿色、融合方向发展。

规划建设与投资运营机制

条例确立政府投资、社会投资、政府和社会资本合作等多元化投融资模式，对经营性项目以资本金注入为主，辅以投资补助、贷款贴息。附属设施须与主体工程同步设计、建设、投入使用，已通车路段需完善设施时优先综合利用现有资源。国土空间规划须统筹高速公路发展需求，保障建设用地，并严格执行耕地保护与节约集约用地要求。投资方可依法享有收费权、广告经营权和服务设施经营权，收益主要用于债务偿还、养护和运营服务。

运营服务与收费管理

全区实行联网收费，通行费统一结算和清分。对一年内累计拒交、逃交、少交通行费达三次或单次千元以上，伪造通行证件，骗领电子不停车收费装置，以及混装假冒鲜活农产品等失信行为，自认定之日起一年内不得享受通行费减免。经营者可申请分时段、分路段、分车型差异化收费以均衡路网流量；对缺乏平行国省道替代的路段沿线居民须给予通行优惠。服务区应昼夜提供停车、公厕、供电、饮水、加油、充电、维修等基本服务，其中停车场、公厕、饮水免费开放，并鼓励打造地域主题特色服务区、拓展低空经济等新业态融合。

路政管理与安全管控

建筑控制区按国家高速用地外缘起五十米、其他高速三十米、立交桥及匝道一百米划定，区内禁止新建扩建建筑物。超限治理方面，入口须设置检测设备，出口按货车通行量合理布设抽查复核设备，检测数据经检定可作为执法依据。交通安全上，主线按每二公里至少一对视频监测设备标准布设，事故高发、特长隧道、特大型桥梁等重点区域加密；危险货物运输车辆须在最右侧车道行驶，恶劣气象和重要节假日可临时限行。高速公路经营者须制定应急预案、组建应急队伍，每年至少组织两次应急演练。

法律责任与实施衔接

针对勘察设计违规、养护不达标、非法破坏隔离栅进出高速、隧道安全保护区作业等行为，设置三万元至三十万元不等的罚款，情节严重的可降低或吊销资质。条例要求建立跨区域协作联动和省际超限治理联合执法机制，统一执法标准。在国家和自治区高速公路网规划线位上的一级公路参照本条例执行，条例自2026年10月1日起施行。