应急管理部办公厅《关于开展安全评价检测检验机构专项治理的通知》应急厅函〔2026〕239号

针对近期山东招远金矿坠罐、湖南浏阳花炮爆炸等事故暴露出的安全评价与检测检验机构出具虚假报告、人员挂靠、资质审批把关不严等问题，本通知部署在全国范围内开展专项治理行动，以《安全生产法》和应急管理部令第20号为依据，集中清理不符合从业条件的机构，严厉查处弄虚作假等违法违规行为，公开曝光典型案例，全面规范行业秩序。

治理重点

专项治理聚焦八类问题：资质过期或不再具备条件仍从事相关业务、超出资质认可范围执业、挂靠或出租出借资质证书、违规转包分包项目、擅自更改或简化评价检测程序、2023年以来出具的各类型报告存在虚假失实情形（含重大及较大事故所涉报告），以及监管环节有案不移、有案难立、以罚代刑等问题。

工作安排

治理分三阶段推进：2026年7至9月，各省级应急管理和矿山安全监管部门按分级属地原则开展执法检查；10至11月，应急管理部对部分省份法定报告进行抽查，重点核查重大及典型较大事故所涉报告的真实性有效性，对治理不力的地区组织专家帮扶；12月为总结提升阶段，各省级部门需在12月20日前报送书面总结，系统梳理问题、剖析原因并研究标本兼治举措。

执行要求

本通知要求各地区压实责任、集中力量推进治理，坚持检查与执法相结合，对弄虚作假的机构和相关人员依法处罚，对利用虚假报告取得许可、验收、备案的生产经营单位由相应审批部门实施处罚，涉嫌犯罪的移送公安机关。同时要求加大宣传与典型案例曝光力度，畅通举报渠道并落实举报奖励；将专项治理与安全生产治本攻坚三年行动统筹推进，借此健全监管制度体系，建立长效机制。