本规划是忻州面向 2026—2030 年推动资源型经济转型、重塑区域竞争力的行动总纲。以能源革命、产业升级和城市品质提升为主轴，规划构建“重要综合能源基地、文旅康养名城、中国杂粮之都”三大核心支撑，将能源优势转化为产业优势、将文旅资源转化为支柱产业、将杂粮特色转化为农业竞争力，目标是在总量增长与结构优化上同步实现突破。

能源转型锁定“一稳四向”与总量目标

规划明确提出煤炭产能稳定在 2 亿吨左右，同时构建“稳中向智、稳中向绿、稳中向效、稳中向新”的产业体系。煤电装机目标指向 1500 万千瓦，并推动煤电向支撑调节电源转型；新能源和清洁能源总装机力争超过 2500 万千瓦，依托宁武、原平两个百万千瓦级风光示范基地和晋电送京津冀通道，将绿电规模转化为比较优势。储能侧同步推进代县抽水蓄能及多区域共享储能电站建设，通过绿电园区和源网荷储一体化模式，探索“绿电直连+产业招商”的闭环。

产业体系抓牢铝镁新材料与特色装备双链

制造业聚焦铝镁精深加工、法兰锻造、煤机装备和精密铸造四个方向，强调从基础材料、零部件向成套装备和高端应用延伸。铝镁板块以原平—五台集聚区为核心，推动原镁冶炼与绿电耦合，布局高强高韧合金及深加工。法兰锻造坚持高端化、数字化和碳足迹认证，拓展航天、核电等高附加值市场。原平煤机突出智能化成套装备，繁峙铸造则向球墨铸铁管、制动盘等高附加值件转型。区域产业集群的差异化分工路径较为清晰。

文旅康养锚定“1335”空间与大康养体系

规划构建“一核引领、三极驱动、三带串联、五区支撑”的空间格局，以中心城区为核心枢纽，五台山、雁门关、芦芽山为增长极，沿黄河、长城、太行旅游公路串联资源，形成温泉康养、边塞文化、生态度假、农林融合、黄河峡湾五个差异化片区。康养产品聚焦温泉疗养、避暑夏养、杂粮药膳和森林疗愈，并借雄忻高铁开通契机实施“忻动京津冀”引客行动，目标是将文旅康养产业培育为支柱性民生产业，同时推动康养服务标准化与人才队伍专项建设。

城市更新与县域经济突出精品化、差异化

中心城区以“一城两河”为骨架，推进忻州古城东片区更新、路网贯通、地下管网改造及“一刻钟便民生活圈”全覆盖。县域层面实行“一县一策”，将各县（市、区）划分能源富集、农牧特优、非煤矿产精深加工、文旅康养等类型，分类明确主导产业。忻定原城镇组团加快同城化，原平市、五台县分别承担新型城镇化潜力地区和省级城镇化试点任务，以县城为载体完善基础设施和产业就业支撑。