成都市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

本规划纲要是指导成都“十五五”时期经济社会发展的纲领性文件。本规划立足“十五五”时期作为基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力关键时期的战略判断，阐明了未来五年成都以中国式现代化引领超大城市转型发展的总体思路。本规划围绕基本建成践行新发展理念的公园城市示范区总目标，部署了提升城市发展位势能级、构建“9+9+10”现代化产业体系、强化科技创新与成果转化深度融合、深化市场化改革、扩大高水平开放、统筹城乡融合与乡村振兴、推动文化繁荣发展、促进民生事业与人口变化相协调、加快绿色低碳转型以及提升超大城市现代化治理能力等重大任务，为加快建设具有全球影响力和美誉度的社会主义现代化国际大都市提供了行动纲领。

明确发展方位与战略目标

本规划系统总结了“十四五”时期成都在综合能级、区域协调、改革开放、宜居品质和安全韧性等方面取得的显著成就，并深入分析了“十五五”时期面临的世界变局加速演进、新一轮科技革命突破以及国家和省级政策红利叠加的战略机遇与挑战。在此基础上，本规划确定了到2030年基本建成践行新发展理念的公园城市示范区、加快建设社会主义现代化国际大都市的总体目标，并对建设活力迸发的创新成都、兼容并蓄的开放成都、美丽宜居的幸福成都、崇德向善的人文成都、智慧韧性的平安成都提出了具体指标，为全市经济社会发展指明了前进方向。

构建现代化产业发展新高地

本规划将产业体系优化升级作为塑造竞争优势的核心，强调以“立园满园”行动为抓手，做强产业园区承载，加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。本规划提出实施特色优势产业集群“巩固提升”、战略性新兴产业“发展壮大”和未来产业“成势突破”三大工程，在巩固电子信息、装备制造等传统优势产业的同时，培育壮大人工智能、低空经济、生物医药等新兴产业，并前瞻布局量子科技、具身智能、飞行汽车等未来赛道，着力形成一二三产业深度融合、大中小企业协同共生的蓬勃发展格局。

推进超大城市内涵式高质量发展

本规划坚持以人民为中心，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，持续优化“一心两翼三轴多中心组团式”的市域空间结构，推动城市新区、中心城区、县市新城差异化协同发展。同时，本规划突出科技创新与产业创新的高效转化融合，一体推进高能级创新平台建设、科技成果转化体系完善和创新生态环境优化，大力培育发展新质生产力。