国家矿山安全监察局安徽局 安徽省应急管理厅 安徽省能源局《关于持续强力推进“八条硬措施”硬落实的通知》矿安皖〔2025〕17号

本通知由国家矿山安全监察局安徽局、安徽省应急管理厅、安徽省能源局联合发布，旨在持续强力推进“八条硬措施”的刚性落实，全力防范矿山重特大事故。本通知围绕深化专项活动、复盘检验成效、压实各方责任、清零重大隐患、打击非法违规、超前治理灾害、补强人员素质、严把审批准入、提升监管效能及增强警示教育穿透力等十个方面，系统部署了三十五项具体任务，要求各监管部门和矿山企业坚持问题导向，明确责任分工，强化监督检查和联合执法，切实提升全省矿山安全生产治理能力和本质安全水平。

深化专项活动与全面复盘检验

本通知要求持续抓好“八条硬措施”宣传贯彻，定期分析硬落实进展，查找短板，将深化专项活动的目标任务纳入治本攻坚三年行动年度清单一体推进。同时，监管部门和矿山企业须对照措施及责任任务清单，全面复盘检验2024年落实成效，监管部门重点自查“打非治违”、审批许可和事故调查，矿山企业则聚焦主体责任、隐患排查、灾害治理和人员素质，对落实不力的企业将加大曝光约谈并列为重点执法对象。

压实责任体系与推进隐患清零

本通知强调必须紧扣责任任务清单，制定细化措施，明确明责、知责、履责、尽责的要求。监管部门将把主要负责人现场履职、执法责任倒查和年度治本攻坚任务作为重点，严肃追究失职渎职责任。在隐患治理方面，本通知要求强化重大事故隐患数据库管理，推动全量汇总和动态清零，矿山企业必须每月由主要负责人组织全面排查，并通过信息化系统如实填报。此外，本通知明确须在2025年6月底前建立并实施事故隐患内部报告奖励机制，鼓励职工举报违法违规行为。

严打非法违规与强化灾害治理和基础提升

本通知要求综合运用约谈、曝光、追责问责和行刑衔接等手段，严厉打击隐蔽工作面、超层越界等非法违规生产建设行为，并建立完善安全红线机制。在灾害治理上，要求动态开展隐蔽致灾因素普查，实现“一张图”管理，巩固深化风险防控工作机制，严格开展瓦斯防治能力评估。同时，本通知从配齐“五职”矿长、强化安全班组建设、坚持“逢查必考”、严格培训机构管理等方面入手，旨在持续补强从业人员素质短板，并对严把安全审批关、提升监管执法效能、增强警示教育穿透力等工作提出明确要求。