2026年7月22日,辽宁省生态环境厅发布辽宁省《在产工业企业土壤及地下水环境风险管控技术与修复技术指南》(征求意见稿)。
本文件适用于土壤污染状况普查、详查和监测、现场检查表明有土壤和地下水污染风险的在产工业企业的土壤污染风险管控和修复活动。其他情形风险管控和修复工作可参照本文件执行。本文件不适用于含有放射性污染在产企业的土壤和地下水污染溯源、调查和风险评估。
本指南旨在为辽宁省在产工业企业开展土壤及地下水环境风险管控与修复活动提供全流程技术指引。本指南适用于存在污染风险的在产工业企业,聚焦“边生产边管控”的特殊场景,系统规定了从污染调查、精准断源、风险评估到管控修复实施、效果评估及后期监管的完整工作程序。本指南强调在不中断企业正常生产的前提下,通过分区分阶段调查摸清污染来源与范围,结合企业实际暴露情景开展人体健康与污染扩散双重风险评估,并据此制定分阶段、可操作的管控修复目标。技术要点上,本指南突出了对现有污染源的分类精准断源措施,推荐优先采用绿色低碳、低扰动的原位修复技术,并要求建立长效的后期环境监管机制,确保污染风险得到持续有效控制。
本指南围绕在产企业特殊性,建立了以保障安全生产为前提的工作程序。内容覆盖土壤及地下水污染状况调查、污染断源、风险评估、管控修复、效果评估及后期管理各环节,明确了各阶段的关键技术要点和衔接关系,为企业提供了一套不中断生产即可系统治理污染的技术路径。
本指南详细规定了感官识别、空间叠图、指纹溯源、数值模拟及物理探测等多种污染源调查手段,要求建立精确的污染源清单。在风险评估方面,要求结合企业不同功能区的实际建筑类型、地面阻隔状况与暴露人群特征,分区确定暴露情景并筛选暴露途径,使风险评估结果更贴近在产工业企业的真实风险状况。
本指南提出了近期以“防新增、阻扩散”为主、中远期以恢复环境功能为主的分阶段管控修复目标。在措施选择上,要求优先采用绿色低碳、环境扰动小的技术,并充分利用企业现有污染治理设施与能源供应,最大限度降低治理成本与对生产活动的影响,推动实现环境效益与经济效益的平衡。