江苏省《危险废物集中收集环境管理指南》（征求意见稿）

本指南旨在规范危险废物集中收集全过程的环境管理，适用于指导集中收集单位的工程建设与经营活动。本指南以“应收尽收、就近服务”为原则，系统规定了总体要求、管理要求、服务要求及退出管理等核心内容，构建了覆盖危险废物入厂分析、包装、收集、运输、贮存到最终委托利用处置的全链条污染控制体系。本指南特别强调信息化管理，要求推行“五即”规范化管理和“一码贯通”全过程追溯，并建立收集单位综合评价与退出机制，以全面提升区域危险废物收集服务能力与环境风险防控水平。

全链条精细化管理要求

本指南对收集活动的各环节提出了具体控制标准。在源头端，须建立入厂控制制度，对进厂废物特别是液态和性质不明的废物进行强制性检测分析。在过程端，明确了包装、分类收集、运输和贮存的详细操作规程，禁止不相容废物混合，并对贮存周期、贮存量及设施巡检频次作出严格限制。在末端，收集的危险废物须委托有资质的单位利用处置，严禁转移给其他收集单位，确保流向清晰可控。

规范化服务与信息化追溯体系

本指南要求收集单位建立网格化服务模式，明确服务范围并公开收费标准，落实兜底收集责任，杜绝选择性收集。同时，须配备与江苏省固体废物管理信息系统对接的ERP系统，利用二维码扫码操作实现“五即”管理和“一码贯通”的全过程追溯，并设置异常预警机制。鼓励配备智能化硬件设备以提升智能收运与跟踪定位能力，推动服务质量和区域风险防控能力的提升。

动态评价与市场退出管理

本指南构建了收集单位综合评价指标体系，要求单位每年开展自评并确定评价等级，结果向服务对象和管理部门公开。综合评价结果将作为管理部门监管的参考依据。在退出管理方面，本指南明确了终止经营活动时的申请程序、污染防治措施以及环境污染调查评估要求，确保收集单位在退出市场时能妥善处理遗留废物和清除污染，形成闭环管理。