江苏省生态环境厅《工业园区“无废园区”建设指南》（征求意见稿）

本指南提供了江苏省工业园区开展“无废园区”建设的系统性指导。本指南紧扣“无废”核心理念，旨在通过技术创新、产业优化与制度保障，推动园区在规划、建设、运营全生命周期中实现固体废物的源头减量、资源化利用最大化及无害化处置最低填埋。本指南构建了包含总则、建设目标与具体建设内容在内的框架体系，强调因地制宜，针对化工、电子、轻工纺织、机械加工、医药、食品等不同类型园区的主导产业特征，分别明确了差异化的减量路径与资源化方向。同时，本指南强化了智慧化监管与运行保障机制，要求依托信息化平台实现全过程数字化追踪，并建立长效评估与动态调整机制，以确保“无废园区”建设工作分阶段、可持续推进，形成可复制的建设模式。

构建全周期系统化的建设框架

本指南明确了“无废园区”建设需遵循系统性、适用性、持续性三大原则，统筹绿色转型与经济发展。在目标设定上，本指南要求建立涵盖长期、中期、年度的三级目标体系，从工业固体废物产生强度趋稳、综合利用率提升到近零填埋，逐级细化落实。

推行差异化精准化的源头减量

本指南强调强链补链与清洁生产，通过分析主要产废企业技术改造需求，为化工、电子、轻工纺织、机械加工、医药、食品等不同类别的园区，分别指定了聚焦特定废物类型的源头减量举措，如推动绿色合成工艺、推广可循环再生型蚀刻液及物理化学再生技术等。

培育多元化高值化的资源路径

本指南聚焦提升资源利用效率，要求系统评估产生量与利用能力的匹配性，针对各类园区明确重点工业固体废物的资源化路径。同时，本指南鼓励探索危险废物“点对点”定向利用，并推动打造“固体废物－产品/产物－回用生产”的园区内循环模式，构建高效运行的无废产业链。

强化全过程智慧化的监管保障

本指南要求统筹建设一般工业固体废物协同收运体系及小微企业危险废物收集体系，并推动物联网技术的深度应用。此外，本指南提出应完善工业固体废物管理模块，具备大数据分析与风险预警能力，并通过成立专门管理机构、建立评估制度与资金保障体系，为“无废园区”建设提供坚实支撑。