2026年度安徽省国土空间规划动态维护方案（征求意见稿）

本方案旨在对《安徽省国土空间规划（2021—2035年）》进行年度动态维护，以响应“十五五”时期新形势新任务的要求。本次维护严格遵循国家下达的耕地保有量、永久基本农田、生态保护红线及城镇开发边界扩展倍数等核心约束性指标，未作突破。在此基础上，本方案重点聚焦空间管控边界优化、重大建设项目清单更新以及规划文本内容完善三大板块，通过引导各市县在确保保护目标数量不减、质量提升的前提下，合理调整三条控制线布局；同时，积极对接国家和省级“十五五”规划，强化对水利、交通、能源等重大工程的空间保障，并深化区域协同战略，以精准落位或示意上图的灵活方式，为全省高质量发展筑牢空间基础。

空间管控边界的正向优化引导

本方案明确，省级层面的动态维护不突破国家确定的约束性总量指标。在市县级规划调整工作中，本方案指引各地在保持目标任务不变的前提下进行正向优化：耕地和永久基本农田的优化以数量不减少、质量生态双提升为导向；生态保护红线的优化注重功能不降低、布局更完善，并妥善衔接自然保护地整合成果；城镇开发边界的优化则强调总量不突破、布局更集聚、功能品质有提高，并支持市级在扩展倍数不突破的前提下统筹市域内规模。

重点建设项目清单的统筹增补

本方案将落实国家和省重大战略任务作为核心，系统摸排“十五五”时期各领域的空间需求。本次维护将187个国家级项目全部纳入方案，实现国家部署的规划空间响应；同时，建立分级分类的动态调整机制，经严格合规性审查后，省级项目总数达918个。为支撑“三地一区”建设，方案还重点深化合肥都市圈、长江经济带等区域协同，将滨湖科学城实体化改革、重大科技基础设施等关键要素纳入规划保障。