浙江省“十五五”高质量发展建设共同富裕示范区规划

本规划立足2026至2030年，锚定高质量发展建设共同富裕示范区的决定性进展。规划以高质量发展为首要任务，以缩小地区差距、城乡差距、收入差距为主攻方向，系统部署了经济、社会、文化、生态、治理等领域的战略任务。核心在于通过建设创新浙江、构建现代化产业体系夯实物质基础，实施就业优先与居民增收计划优化分配格局，并以“强城、兴村、融合”路径推动城乡区域协调发展。同时，规划着力推进公共服务优质共享、文化自强、生态保护和治理现代化，旨在加快形成橄榄型社会结构，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

夯实共同富裕物质基础

规划明确将创新驱动和产业升级作为根本动力。通过深化教育、科技、人才一体化改革，推动人工智能等新质生产力发展，并实施“415X”先进制造业集群等工程，稳固实体经济根基。同时，通过激发民营经济活力、打造一流营商环境，融入国内国际双循环，确保经济实现质的有效提升和量的合理增长。

构建橄榄型社会结构

规划聚焦“扩中提低”和高质量就业，实施居民增收计划，拓宽财产性收入渠道。在保障新就业形态劳动者权益、壮大技能人才队伍的同时，深化收入分配制度改革，精准帮扶低收入群体，推动中等收入群体规模持续扩大，形成公平合理的分配格局。

促进城乡与区域协调繁荣

规划一体推进以人为核心的新型城镇化和乡村全面振兴，通过提升都市圈能级、深化新时代“山海协作”、推进乡村片区组团发展等举措，加快山区海岛县跨越式发展。同时，畅通城乡要素流动，深化土地和户籍制度改革，推动城乡公共服务和基础设施一体化。