浙江省人民政府办公厅《关于部分执法事项纳入海洋综合行政执法的复函》浙政办函〔2022〕8号

本复函就农业农村、自然资源、生态环境、林业四部门联合请示作出答复，经省政府同意，正式将部分海洋资源开发利用、海洋生态环境保护及海洋自然保护区管理方面的行政处罚事项，统一纳入海洋综合行政执法体系。本复函明确，上述事项的行政处罚权以及与行政处罚相关的行政检查、行政强制措施等职权，均交由农业农村（渔业）部门行使，并由海洋执法机构具体承担。同时，本复函要求各相关部门按照整体智治、协同高效的理念，建立协作配合机制，健全信息共享、违法线索互通、案件移送、业务指导和技术支持等工作制度，确保监管与执法无缝衔接；机构编制和司法行政部门亦需积极协调，保障海洋综合行政执法改革稳步推进。此外，本复函还确立了执法事项目录的动态调整机制，以适应管理需求变化。

执法事项整合与职权划转

本复函将自然资源部门的海洋资源开发利用、生态环境部门的海洋生态环境保护、林业部门的海洋自然保护区管理三类行政处罚事项，集中纳入海洋综合行政执法范围。相应行政处罚权及配套的行政检查、行政强制措施职权，统一划由农业农村部门行使，由海洋执法机构具体承接和落实。

协作机制与制度保障

本复函强调省农业农村厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省林业局须以整体智治为导向，建立跨部门协作配合机制，强化监管措施，并完善信息共享、违法线索互通、案件移送、业务指导和技术支持等制度衔接。省委编办和省司法厅则负责协调解决改革过程中的问题，保障海洋综合行政执法改革顺畅实施。

事项目录动态管理

本复函规定海洋综合行政执法事项目录实行动态调整，根据调整的不同情形，需按程序报经批准后向社会公布，以确保执法事项范围的适应性、规范性和透明度。