海口市“十五五”农业农村现代化发展规划（征求意见稿）

本规划是海口市“十五五”时期推进农业农村现代化的纲领性文件，规划期为2026—2030年。本规划以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足自贸港建设背景，系统总结“十四五”发展基础，分析面临机遇挑战，围绕热带特色高效农业高质量发展主线，明确构建“一核引领、两带协同、海空协同、东西联动、多节点支撑”的发展布局。本规划聚焦提升农业综合生产能力、全链条推进农业产业体系升级、提高科技创新效能、推进宜居宜业和美乡村建设、巩固脱贫攻坚成果与促进农民全面发展、深化农业农村改革等六大核心任务，提出一系列重大工程与政策措施，旨在将海口打造成为自贸港现代农业示范区、热带农业科技创新高地与国际热带农业贸易先行区。

锚定发展定位，明确空间布局与核心目标

本规划确立了热带高效农业示范区、热带农业科技创新高地、国际热带农业贸易先行区、宜居宜业和美乡村新样板及城乡融合成果展示新窗口五大定位。规划通过南渡江特色农业产业带与现代海洋渔业产业带联动，依托美兰空港与秀英海港实现双港驱动，推动东部产业融合、西部火山特色农业两大组团差异化发展。到2030年，全市农业农村现代化走在全省前列，粮食产量保持在10万吨以上，生猪出栏量达80万头，热带水果种植面积达30万亩，农产品加工业产值与农业总产值比达到1.98∶1。

聚力产业升级，构建现代农业全产业链体系

本规划着力固根基、延链条、强品牌，部署提升粮食与重要农产品产能、构建多元化食物供给体系等任务，做优冬季瓜菜、热带水果、胡椒等特色产业，培育花卉、石斛、稻虾种养等新业态。强调全链条推进农业产业体系升级，以大致坡、谭仙等加工产业园为载体壮大农产品精深加工与国际贸易，促进农文旅深度融合，做强“椰城香见”市级公用品牌及火山系列、琼肴佳话等区级品牌矩阵，推动农业绿色低碳转型。

强化科技改革双轮驱动，激发乡村内生发展活力

本规划将科技创新与深化改革作为核心动力。实施种业振兴行动，突破热带作物栽培、畜禽健康养殖、渔业提质增效等关键技术瓶颈，大力发展智慧农业，提升智能农机装备应用水平。同步深化农村土地制度改革，稳慎推进二轮土地延包与宅基地规范管理，壮大新型农村集体经济，加快垦地融合发展与供销合作社综合改革，以要素优化配置激活农业农村现代化新动能。