广西秸秆禁烧区划分技术指导规范（征求意见稿）

本规范旨在为广西秸秆禁烧区划分工作提供统一技术准则，通过系统识别人口集中地区、交通干线附近及机场周围等法定禁烧范围，形成标准化划分流程与成果要求。本规范以县域为单元，综合地形、气象、种植结构及空气质量影响等因素，将城市建成区主导风向下一定距离内的行政村、高速铁路沿线一公里范围及机场跑道延伸管控区等纳入禁烧边界，并明确矢量数据叠加、合并与边界确定方法。同时，本规范对划分成果的图件、数据格式、坐标系统及质量审查内容作出具体规定，以保障划分工作的科学性、规范性和可操作性。

划定对象与核心原则

本规范明确秸秆禁烧区指向依法禁止露天焚烧农作物秸秆的区域，划分须遵循合法性与科学合理性原则。合法性方面，人口集中地区、机场周围及交通干线附近依法禁烧，其他区域由自治区统筹；科学合理性方面，强调以县域为基础，充分考虑地形地貌、秸秆产生量、综合利用水平及对区域空气质量的影响，确保管控范围精准突出重点。

技术流程与范围识别

本规范规定了从基础资料收集到边界确定的完整流程。具体操作上，通过分析城市建成区外围秋冬主导风向并沿最大风频方向外延，结合行政村边界识别人口集中地区禁烧范围；将高速公路、铁路矢量外延及机场跑道周边特定距离区域纳入管控，最终将上述三类范围的数据叠加合并，形成最终禁烧区矢量边界。

成果形式与管理衔接

本规范要求划分成果包含方案文本、图件、矢量数据及统计表，并统一了坐标、高程和投影标准。在管理下沉方面，本规范强调禁烧区内全面禁止露天焚烧，禁烧区外则以空气质量不明显恶化为前提，科学评估后制定分期分批限量焚烧计划，对坡地等特殊地块可优先安排，同时强化监测预警和跨界联防联控。