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名称:2026.05.29-重庆市《城镇房屋动态监测技术标准》(征求意见稿).docx

2026年5月29日,重庆市住房和城乡建设委员会为规范重庆市老旧房屋结构安全监测工作,及时准确识别房屋结构状态变化,提升房屋安全风险发现、预警与处置能力,保障人民生命财产安全,维护社会公共安全,发布重庆市《城镇房屋动态监测技术标准》(征求意见稿)。

本标准适用于重庆市行政区域内,低层、多层城镇老旧房屋的结构安全监测。老旧房屋是指实际使用年限已满设计使用年限2/3的房屋,或设计使用年限无法追溯时,实际使用年限已满25年的房屋。低层、多层房屋的划分按现行国家标准《民用建筑设计统一标准》GB50352执行。

本技术标准旨在规范重庆市城镇老旧房屋的结构安全动态监测工作,构建一套分级、精准、闭环的技术体系。本标准适用于使用年限满设计年限三分之二或满二十五年的低层、多层老旧房屋,提出“自动化监测与人工巡检相结合”的综合模式,并依据房屋安全鉴定等级和结构隐患程度将风险划分为四个等级,实施差异化的监测策略。本标准的技术内容覆盖从前期资料收集、倒塌风险分析、监测点布设、数据采集与传输、到预警处置和数据成果报告的全流程,并特别对自动化监测系统的功能、数据安全及与市级监管平台的对接提出了详细要求,以实现对房屋安全风险的早发现、早预警和高效处置。

建立分级监测与多模式融合的技术体系

本技术标准确立了“风险越高、手段越严、频率越高”的分级监测原则。本细则明确了自动化监测、专业设备监测与人工巡检三种模式的适用场景与配合方式,规定一级和二级高风险房屋须优先采用自动化监测,并开展结构倒塌风险分析,而人工巡检则重点补充识别传感器无法覆盖的表观损伤和环境变化,两种模式互为验证,在确保安全管控的同时兼顾了经济性。

明确以定量参数为核心的预警与风险管控机制

本技术标准将预警等级从低到高划分为蓝、黄、橙、红四级,并与风险等级对应。本细则详细规定了不同监测模式下蓝色、黄色、橙色、红色各级的预警条件,强调自动化监测应以倾斜、沉降、裂缝、应变等定量物理量的累计变化量与变化速率作为核心判据。当多个指标同时触发预警时,预警等级自动提升一级,形成了一套多参数耦合的可靠预警逻辑,为快速响应与精准处置提供了量化依据。

规范全流程的实施细节与成果交付要求

本技术标准对监测实施各环节提出严格要求,包括需对高风险房屋的监测方案进行专家论证、明确传感器量程应为累计变化量允许值的2倍、精度应达到估计值的1/10至1/20、规定监测点宜布设在距楼地面2.5米高度等。本细则还对预警报告须在触发后2小时内(红色预警1小时内)提交,以及短期监测每月、长期监测每三月需提交阶段性报告等成果交付的时效和内容作出了硬性规定,确保监测工作的专业性与响应速度。

重庆市《城镇房屋动态监测技术标准》(征求意见稿)第1页
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