浙江省“十五五”水安全保障规划

本规划是指导浙江省2026—2030年水安全保障工作的纲领性文件。规划以习近平总书记治水思路为根本遵循，围绕高质量发展建设共同富裕示范区的战略目标，系统部署了现代化水网建设、水资源管理、水旱灾害防御、幸福河湖打造、水文化弘扬及水利改革创新等重点任务。到2030年，浙江将率先实现水利现代化省域先行，形成“现代水网保安全促发展、幸福河湖惠民生助共富”的生动图景。

以现代化水网为核心，系统完善基础设施网络

本规划聚焦水资源配置、防洪减灾、灌区改造和数智水利四大领域，全面推进水利基础设施联网补网。在水资源配置方面，重点推进浙东南、浙中、浙北三大通道建设，畅通水网大动脉，新增年引调水能力10亿立方米。在防洪减灾方面，统筹推进大中型水库建设、海塘安澜千亿工程和平原易涝区系统治理，新增总库容11亿立方米，新开工海塘900公里，构建高标准防潮工程体系。同时，实施大中型灌区现代化改造，夯实粮食安全基础，并加快构建“天空地水工”一体化监测感知系统，推动数字孪生水利体系建设。

以规范高效为导向，全面提升水利管理服务能力

本规划着力强化水资源刚性约束，推进水预算管理改革，实现用水指标精准配置，并推动再生水、海水淡化等非常规水利用，形成“分质供水、优水优用、循环利用”新格局。在河湖管护方面，深化河湖长制，强化水域岸线空间管控和生态流量监管，保障河湖健康。同时，本规划强调加强水利工程全生命周期运行管理，全面推进现代化运管矩阵建设，并深化水文化理论研究与遗产保护，推动水利工程与文化深度融合，打响“诗画江南 水美浙江”品牌。

以改革创新为驱动，深化水利重点领域改革

本规划将改革作为破解发展难题的关键一招。重点推进水价值导向的投融资改革，鼓励社会资本参与水利建设，积极推动基础设施REITs发行。同时，健全水生态产品价值实现机制，创新水资源使用权交易和“水信托”等金融工具，拓展优质水资源、健康水生态的价值转化路径。在农村水利方面，深化农村供水县级统管和工程专业化集中管护，探索“工程+生态+共富”的发展新模式，并推动水利与交通、文旅等领域融合建设，打造惠民共富的新场景。