呼和浩特市“十五五”生态环境保护规划（征求意见稿）

本规划是“十五五”时期引领全市生态环境保护工作的行动纲领，以筑牢北方生态屏障和建设美丽首府为核心目标。本规划立足呼和浩特生态本底，突出黄河流域与大青山的保护修复，聚焦碳达峰试点和减污降碳协同，并将大气、水、土壤等环境要素的系统治理与“无废城市”建设、环境风险防控深度融合，最终依托科技创新与全民行动构建现代化治理体系。

保护修复与美丽城市建设

本规划将山水林田湖草沙一体化保护置于突出位置，重点推进黄河“几字弯”攻坚、大青山前坡生态绿带建设以及哈素海等湿地综合治理，并同步强化生物多样性本底调查与创建。在城乡空间，本规划致力于打造美丽城市先行区示范标杆，加快海绵城市、城市更新与绿色建筑发展，同时统筹推动乡村生态振兴、农业面源防治及美丽乡村建设。

绿色低碳发展与应对气候变化

本规划通过严格的生态环境分区管控和“两高”行业产能约束倒逼结构转型，着力提升能源清洁利用水平和可再生能源替代比例，并推动大宗货物运输“公转铁”。在应对气候变化领域，本规划依托国家碳达峰试点，实施碳排放双控和减污降碳协同创新，推进重点行业碳市场扩围与林业碳汇项目开发，并深化气候适应型城市建设以提升基础设施韧性。

环境质量巩固与治理体系创新

本规划围绕燃煤清洁替代、VOCs与重点行业深度治理、移动源管控等关键环节持续提升空气质量，并以“四水四定”为刚性约束，通过工业园区水污染整治、城镇污水管网完善及再生水循环利用全面改善水生态。本规划还涵盖土壤分类管理、固废规范化与资源化利用、新污染物管控及生态安全风险防控，并着力构建“天空地”一体化监测网络与数智化执法监管相融合的现代环境治理体系。