江西省农业农村厅《2023年全省绿色高产高效行动和耕地轮作实施方案》赣农规计字〔2023〕10号

本通知印发了《2023年全省绿色高产高效行动实施方案》与《2023年全省耕地轮作实施方案》两份文件，旨在系统部署年度粮油增产增效与耕地保护利用工作。绿色高产高效行动方案以提升稻、油、豆、薯等粮油作物单产为核心，通过推广良种良法、建设百亩田千亩方万亩片、培育新型经营主体等路径，集成组装区域性标准化种植技术，打造一批高产攻关典型，辐射带动大面积均衡增产，并兼顾蔬菜、果业、茶叶、中药材等经济作物提质增效。耕地轮作实施方案则聚焦稳定双季稻面积和扩种油菜，以“稻稻菜”“稻稻油”等轮作模式为抓手，明确130万亩轮作任务和100万亩油菜扩种目标，配套3.45亿元补助资金，通过开发冬闲田、推广稻油轮作等路径，巩固粮食主产区地位，提升油料供给能力和耕地质量。两份方案均落实了组织领导、技术服务、资金监管和绩效管理等保障措施，形成省市县联创、整建制推进的工作格局。

良种良法集成与关键技术创新

在绿色高产高效行动中，本方案注重从种源端发力，提出加快筛选推广高产优质抗逆品种，并淘汰老旧劣质品种，力求提高良种覆盖率。同时，以合理密植为核心，集成推广机插秧、“三控”施肥、“两优一增”等水稻高产栽培技术，以及油菜精量机播、免耕直播、稻油轮作等模式，大豆则侧重推广耐密植品种和果林套种技术。通过建立品种对比和关键技术攻关展示点，着力集成增产提质增效新技术模式，加快科技成果转化落地。

高产创建示范区与辐射带动体系

本方案设计了层级清晰的示范推广体系，要求每个水稻推进县打造20个千亩方和5个万亩片，油菜推进县打造10个千亩方和30个百亩田，形成攻关区、示范区、辐射区三级梯次。通过高产竞赛等活动，将专家产量和经验产量有效转化到大田生产，推动单季稻亩产700公斤以上、双季稻亩产900公斤以上等量化目标的实现，并树立统一标识标牌，明确责任人与技术模式，确保示范效应可看、可学、可推广。

轮作制度优化与冬闲田开发

在耕地轮作方面，本实施方案重点围绕“稻稻菜”“稻稻肥”“稻稻油”等双季稻区轮作模式，以及“一季稻+油菜”“大豆+油菜”等扩种油菜模式，系统挖掘冬闲田潜力。补助资金采取现金直补或购买社会化服务两种方式，直接惠及实际种植户，并明确下茬作物须为目标作物的协议要求，有力推动了从面积落实到用地养地相结合的制度化、规范化。