2025年1月13日，福建省生态环境厅、福建省自然资源厅、福建省农业农村厅《关于优化农村宅基地土壤污染状况调查程序的通知》闽环保土〔2025〕1号。
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名称：2025.01.13-福建省生态环境厅 福建省自然资源厅 福建省农业农村厅《关于优化农村宅基地土壤污染状况调查程序的通知》闽环保土〔2025〕1号.pdf
本通知旨在贯彻落实土壤污染防治相关法律法规，在切实保障人居环境安全的前提下，对农村宅基地土壤污染状况调查程序进行优化与简化，力求减轻基层负担。本通知明确了简化调查的适用范围为省内农用地、农村未利用地转为农村宅基地的情形，同时严格划定了不得简化调查的五类负面清单，并规定了简易调查表的填写、备案流程及部门抽查核实等操作要求，形成了一套分类施策、流程清晰的工作机制。
适用边界与负面清单划定
本通知将简化调查的适用对象限定于农用地及农村未利用地转为农村宅基地的土壤污染状况调查，并允许农村社区服务设施用地参照执行。同时，本通知以负面清单形式明确排除了历史上涉及工矿用途、规模化养殖、有毒有害物质储存输送，或周边存在重点行业企业污染源、曾用污水灌溉、涉及固体废物与危险废物违规处置、已有污染监测数据或属于严格管控类耕地等情形，确保风险不可控地块不简化程序。
简易调查与备案抽查流程
针对适用简化调查的宅基地，本通知提出由土地使用权人或村（居）民委员会填写简易调查表即可开展调查，经乡镇人民政府报生态环境、自然资源和农业农村部门备案，相关部门可组织现场核实或抽查，不再专门组织评审。本通知还倡导各地采取区域统一调查方式，进一步优化宅基地及农村公共管理与公共服务用地的调查程序。
施工异常处置与地方细化要求
本通知要求在建设施工过程中一旦发现土壤或地下水异常，必须立即停止作业并报告所在地人民政府及生态环境主管部门，由后者指导采取有效措施保障安全。此外，本通知鼓励各地结合本地实际出台简易调查的具体方案或实施细则，为政策落地预留了因地制宜的操作空间。
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