广东省林业局《造林管理办法》粤林规〔2022〕1号

本办法是广东省林业局为科学推进国土绿化、精准提升森林质量而制定的规范性文件。本管理办法围绕政府财政资金投入或补助的造林项目，从任务管理、项目管理、作业设计、施工管理、抚育管护、检查验收到信息档案管理，构建了全流程、闭环式的质量管理体系。本办要求在精准落实造林用地的基础上，以优良乡土树种为主营造混交林，摒弃炼山和全垦整地等落后方式，严格按作业设计施工，并实行造林后连续三年的抚育管护，确保造一片、活一片、成一片。

树立全过程质量管控链条

本管理办法明确将造林质量管理贯穿于规划、设计、施工、验收全过程。各类造林项目必须编制作业设计并严格审批，施工环节实行苗木、肥料等材料进场报验制度，并强制推行监理单位对进度、质量和安全生产的全面控制，完工后依据标准进行严格检查验收。

明确科学绿化的核心技术要求

本管理办法从造林用地选择、树种配置到整地方式都作出严格规定。要求造林任务落地上图并建立矢量化图斑，公益林须营造三个以上树种的混交林，商品林单个树种纯林面积不得超过一百公顷。同时明令禁止炼山和全垦整地，提倡采用穴状、带状等保护原生植被的整地方式，并优先使用良种壮苗和乡土树种。

确立造抚并重与责任追溯机制

本管理办法强调新造林须进行连续三年、每年至少一次的抚育管护，将扩穴培土、割灌除草、施肥补植等纳入常态化管理。同时规定造林三年后须检查保存率和郁闭度以确认成效，对质量事故实行追责，并对自然灾害导致的失败情形设定了重新申请的救济途径。