住房城乡建设部《关于全面开展城市体检工作的指导意见》建科〔2023〕75号

本意见坚持问题导向与目标导向相结合，将体检单元细化为住房、小区（社区）、街区、城区（城市）四个层级，要求深入查找群众反映强烈的难点、堵点、痛点问题，以及影响城市竞争力、承载力和可持续发展的短板弱项。同时，本意见强调强化结果运用，将体检发现的问题作为城市更新的重点，建立健全“发现问题—解决问题—巩固提升”的工作机制，为扎实有序推进城市更新行动提供有力支撑。

明确体检工作体系与指标体系

本意见构建了“政府主导、部门牵头、多方参与、第三方专业团队负责”的工作机制，明确了住房、小区、街区、城区四个层级的体检对象，并要求建立统一的基础指标体系。该指标体系围绕安全耐久、设施完善、功能完备、生态宜居、安全韧性等维度，设定可量化、可感知、可评价的核心指标，地方可在此基础上增加特色指标，确保体检工作有据可依、科学规范。

规范问题查找与诊断分析流程

本意见要求第三方专业团队坚持实事求是，充分利用已有数据资源，深入查找各层级问题短板。住房和小区体检需多方共同参与，畅通居民建言渠道，建立问题台账；街区体检要衔接十五分钟生活圈，查找公共服务设施缺口；城区体检则综合评价城市生命体征和建设发展质量。通过系统梳理和诊断分析，形成问题清单和整治建议清单。

强化体检结果应用与信息平台建设

本意见将问题分为限时解决和尽力解决两类，要求限时解决安全、健康及群众反映强烈的突出问题，对尽力解决的问题则坚持尽力而为、量力而行。体检结果需分解落实，用于制定城市更新规划和年度实施计划，生成项目库。同时，本意见要求加快建设城市体检信息平台，汇聚体检数据，实现指标对比分析、问题整治动态监测和更新成效评估等功能，为城市建设管理提供基础支撑。