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名称:2026.04.30-四川省湿地保护规划(2026—2035年)征求意见稿.pdf

2026年4月30日,四川省林业和草原局为科学谋划全省湿地保护管理工作,编制完成《四川省湿地保护规划(2026—2035年)》(征求意见稿)。

本规划以推动四川湿地生态系统高水平保护为核心,助力构建长江、黄河上游高质量发展新格局,打造中国西部湿地生态安全屏障典范区。力争实现全省湿地面积稳定、生态功能显著提升、生物多样性有效恢复、保护管理体系现代化,促进湿地保护与经济社会协调发展。统筹推进湿地生态系统保护与生态价值转化,全面加强高原泥炭沼泽湿地、天然河流湖泊水域、内陆滩涂湿地及水鸟迁飞通道关键栖息地的保护修复,为筑牢长江黄河上游生态安全屏障、国家战略腹地及美丽四川建设奠定坚实湿地基础。

本规划是指导2026至2035年全省湿地保护工作的纲领性文件,以习近平生态文明思想为指导,立足四川作为长江黄河上游重要生态屏障的战略定位,系统部署湿地保护修复各项任务。本规划以2025年为基准年,分近远两期推进,旨在实现全省湿地面积稳定在220万公顷左右、生态功能显著提升、生物多样性有效恢复的总体目标。本规划结合四川湿地以高原沼泽为主体、分布集中且生态地位极端重要的资源特征,构建了“一核三区九带多点”的总体空间布局,提出了强化总量管控、推进分级管理、高质量建设保护地体系、系统实施保护修复、加强泥炭沼泽专项保护、完善调查监测体系、强化科技支撑与推动生态价值实现等重点任务,并明确了严格监督考核、加大资金保障、健全协调联动机制及营造社会氛围等保障措施,为筑牢长江黄河上游生态安全屏障提供系统性战略指引。

空间布局与分区施策

本规划将若尔盖高原泥炭沼泽湿地作为保护核心,针对其碳汇功能突出但面临气候暖干化与历史排水沟威胁的现状,实施最严格的系统性保护与修复。同时根据资源禀赋和主要问题,将全省划分为川西及川西北高山高原沼泽湿地区、川西南山地湖泊湿地区、四川盆地丘陵及盆周山地河流库塘湿地区三大区域,分别以提升水源涵养能力、强化水土保持与污染防治、协调城市发展与湿地保护为主攻方向,实现分类施策。

重大工程与保护修复

本规划聚焦关键生态功能区,部署了若尔盖、长沙贡玛、色达泥拉坝湿地保护修复以及长江干支流与重要滩涂湿地修复等重大工程。通过填堵排水沟、提升水位、恢复自然水文节律等基于自然的解决方案,计划近期修复退化湿地1万公顷,远期累计修复2万公顷。同时系统推进黑颈鹤、中华秋沙鸭等重点物种栖息地保护及候鸟迁飞通道关键生境修复,并强化外来入侵物种防控。

管理体系与制度建设

本规划着力完善湿地分级管理与总量管控制度,推动各市州逐级分解落实湿地面积管控目标,严格湿地用途管制与生态环境损害赔偿。通过高质量创建若尔盖国家公园、优化湿地类型自然保护地网络、健全“空天地”一体化监测体系以及建立全省泥炭沼泽湿地资源数据库,全面提升湿地保护的法治化、科学化与精细化管理水平,并积极探索湿地碳汇产品开发与生态保护补偿机制。

四川省湿地保护规划(2026—2035年)征求意见稿第1页
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四川省湿地保护规划(2026—2035年)征求意见稿第2页
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四川省湿地保护规划(2026—2035年)征求意见稿第3页
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