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名称:2024.11.04-哈尔滨市建筑垃圾污染环境防治工作规划.pdf

2024年11月4日,哈尔滨市城管局为进一步规范哈尔滨市建筑垃圾全过程治理,推进源头减量和资源化利用,保护和改善生态环境,保障公众健康,促进经济社会可持续发展,有效解决乱堆乱倒、处置能力不足等问题,推动建筑垃圾治理水平再上台阶,编制完成《哈尔滨市建筑垃圾污染环境防治工作规划》。

本规划中建筑垃圾是指建设、施工单位或个人对各类建筑物、构筑物、管网等进行建设、铺设或拆除、修缮过程中所产生的渣土、弃土、弃料、泥浆其他废弃物。依据国家标准,建筑垃圾可分五类,分别为:工程渣土、工程泥浆、工程垃圾、拆除垃圾和装修垃圾。本规划旨在推进建筑垃圾源头减量,践行“绿色策划、绿色设计、绿色施工、绿色交付”,建立健全建筑垃圾分类处理设施和保障体系,建立建筑垃圾全过程管理和环境防治制度,完善建筑垃圾多部门联动及监督考核体系,形成建筑垃圾的源头减量、分类投放、中端收运、末端处置和再生产品利用的全流程管理体系。依法简化建筑垃圾资源化利用项目用地审批手续,加快补齐能力缺口,推动规模化的建筑垃圾资源化利用示范项目建设,实现源头减量化、处置资源化、全面无害化,促进城乡绿色发展、低碳发展和生态发展。

本规划立足哈尔滨市建筑垃圾治理实际,系统部署2024年至2030年全市建筑垃圾污染环境防治工作。面对管理体系不健全、分类投放不规范、处置设施不足、乱堆乱倒现象突出等问题,本规划以统一规划、区域统筹,部门协同、长效管理,分类管控、控源减量,生态为本、利用为先为原则,覆盖市区及周边乡镇共758平方公里。本规划明确建筑垃圾涵盖工程渣土、工程泥浆、工程垃圾、拆除垃圾和装修垃圾五大类,以源头减量化、处置资源化、全面无害化为目标,着力构建从分类投放、中端收运到末端处置和再生产品利用的全流程管理体系,近期目标为2025年城市建成区建筑垃圾资源化利用率不低于30%,远期2030年不低于60%,推动哈尔滨市建筑垃圾治理水平整体提升。

源头减量与收运体系建设

本规划从源头减量入手,针对不同垃圾类型提出分类措施:工程渣土优先通过区域土方调配实现就地回填利用;工程垃圾推广绿色建材和装配式建筑;拆除垃圾要求在设计阶段考虑未来拆解便利,并优化拆除方式;装修垃圾通过推广全装修房和改善施工工艺减少产生量。在收运环节,本规划构建“限路线+限时”的直接收运模式,要求工程渣土、拆除垃圾等分类堆放、密闭运输,装修垃圾由物业或居民委托有资质企业收运,并明确各类收运车辆配置标准及路线审批要求。

处置体系与设施布局

本规划构建以资源化利用厂为主体、建筑垃圾填埋消纳场为基础保障的处置体系。近期在哈尔滨西南部生活垃圾处理场内新建一座年处理规模30万吨的资源化利用中心,采用“两级破碎+两级分选+杂物分选”工艺,服务中心城区九区装修垃圾和拆除垃圾;远期在松北区增设一处年处理规模15万吨的资源化利用场,各区及县市均需建设标准化转运调配场和消纳场,形成调配转运、资源化利用和消纳填埋相互衔接的完整链条。

哈尔滨市建筑垃圾污染环境防治工作规划第1页
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哈尔滨市建筑垃圾污染环境防治工作规划第2页
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哈尔滨市建筑垃圾污染环境防治工作规划第3页
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