本规划作为海口市2025至2035年城市更新工作的纲领性文件,以服务自贸港核心区建设和“六个之城”目标为总揽,系统谋划未来十年城市空间重构与品质跃升。本规划立足海口中心组团存量主导、长流组团增存并重、江东新区增量引领的差异化发展阶段,通过“体检先行、规划引领”的工作机制,精准识别城市在住房、小区、街区、城区四个层面存在的安全韧性不足、公共服务短板、历史保护乏力等多维问题,构建起覆盖生态空间、建设空间与基础支撑空间的更新资源底盘。本规划确立了集约融合、价值共生、特色彰显的总目标,围绕产业提振、商业焕新、品质家园、生态激活、文脉赓续、韧性筑基六大任务,综合运用“留、改、拆、增、预控”等差异化手段,划定39个城市更新片区并实施分级管控,构建起“专项规划—片区策划—项目实施方案”三级传导体系,至2035年规划实施总规模约55.79平方公里。
六大更新策略与行动体系
本规划围绕六项核心任务,提出六套系统性策略与十九项具体行动,形成全维度更新实施路径。产业提振强调集产入园与零星活化并举,推进药谷、金盘等四大园区提质升级,构建环高校创新圈,引导十个片区零星工业向“退二优二”“退二优三”方向转型。商业焕新以文体旅商跨界融合为核心理念,打造海口湾国际时尚、国兴府城文商共融、西海岸文旅展艺三大消费圈层,并针对17条商业街巷实施主题化改造,推动闲置楼宇向体验式消费与复合型创新社区转型。品质家园聚焦城中村和老旧小区两类核心对象,因类施策推进拆除重建与整治提升,同步完善一刻钟便民生活圈,探索社区共治的可持续治理模式。
空间格局与特色风貌塑造
本规划以“一岸一廊、点极联动”为空间发展框架,将40公里世界级活力水岸与自贸港新质生产力走廊确立为城市更新的核心骨架。生态激活策略着力贯通蓝绿网络,打造七段特色海岸与五条烟火水岸,系统推进清凉城市建设,使蓝绿空间与城市生活深度融合。文脉赓续坚持“保护活化、老城绣花”的双轨思路,以骑楼与府城两大历史片区为保护核心,构建多个文化主题漫游圈,通过小微更新与功能置换实现历史文化遗产的活态传承。韧性筑基则聚焦污涝同治、流域再生与道路畅通三大行动,构建“源头减排、管网排放、蓄排并举”的韧性体系,并推动主要轨道站点的TOD化改造。