国家矿山安全监察局《2026年矿山安全安全生产工作要点》矿安〔2026〕1号

本通知围绕2026年矿山安全生产工作进行系统部署，以全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神为统领，紧扣深化“两办意见”、打赢“三年行动”收官战、常态化落实“八条硬措施”三大主线，明确年度总体要求与核心任务。本通知从重大灾害防治、风险隐患查治、科技装备升级、从业人员素质提升、监管监察效能优化、应急处置与事故调查、干部队伍建设等维度，提出了全链条、闭环式的安全生产治理路径，旨在压实企业主体责任和地方监管责任，强化源头治理与过程管控，全力防范矿山重特大事故，推动矿山安全治理模式向事前预防转型。

推进重大灾害防治与风险隐患动态清零

本通知要求常态化推进隐蔽致灾因素动态普查并实施“一张图”管理，深化瓦斯、水、火、顶板、冲击地压等多灾种协同治理，推进煤炭深部安全开采工程试验。同时，健全风险监测预警综合系统，深化重大事故隐患动态排查整治，严格落实“一库四机制”，并对采掘接续紧张、高风险作业等实施有效管控，推动隐患动态清零。

强化科技装备支撑与智能化建设

本通知聚焦透明地质、深井提升、智能掘进等关键技术攻关，发布先进适用技术装备推广与落后淘汰目录，推动人工智能、物联网等场景应用。大力推进矿山智能化建设，实施“人工智能+”行动，培育机器人应用验证中心，加快灾害严重煤矿和高海拔矿山智能化改造，并推进中小老旧矿山基础设施更新与设备全生命周期监管。

提升从业人员素质与监管监察效能

本通知强调配齐配强“五职”“五科”人员并优化任职条件，加强外包队伍与安全班组建设，推广“无视频不作业”和AI智能“反三违”。在监管执法方面，积极推进《矿山安全法》修订和标准国际化，严格规范精准执法，强化全过程执法监督与国家监察督政，推动解决矿山深层次矛盾。