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名称:2026.01.08-安徽省自然资源厅《关于建立国土空间总体规划重点项目清单更新机制的通知(征求意见稿)》皖自然资公告〔2026〕5号.pdf

2026年1月8日,安徽省自然资源厅、安徽省发展和改革委员会为更好地发挥国土空间规划的基础作用,加强与发展规划衔接,进一步做好规划保障工作,联合印发《关于建立国土空间总体规划重点项目清单更新机制的通知(征求意见稿)》皖自然资公告〔2026〕5号。

本通知旨在建立国土空间总体规划重点项目清单的动态更新机制,以强化国土空间规划与发展规划的衔接,提升规划保障效能。文件系统规定了清单更新的适用情形、申报材料、审批流程及成果入库等全链条管理要求,将因国家战略实施、重大项目建设、民生保障等确需新增的项目,以及因规划调整不再建设的项目纳入调整范畴,并明确了省、市两级批复规划的差异化报审程序。同时,本通知强调更新方案须经批准后20个工作日内完成数据汇交,纳入“一张图”系统,确保规划管理与用地审批依据的时效性与严肃性,并要求各地加强统筹,科学选址,严守耕地保护与生态红线。

明确可更新清单的六类具体情形

本通知详细列举了可申请调入重点项目清单的七种情形,核心围绕服务国家与区域重大战略,包括国家、省、市重大项目,已列入经批准的各级发展规划、专项规划及党委政府文件的各类项目,并覆盖了防灾救灾、民生工程、军事设施等特定领域重点项目,同时为新出现的应纳入项目预留了接口,对仅变更名称的在清单项目,允许在用地审批时说明即可,无需调整。

规范清单更新的分级报审与入库程序

根据规划审批层级,本通知设置了差异化的更新流程。调整省政府批复的市级总规清单,由设区市政府编制方案,经省级自然资源与发展改革部门审核后报省政府同意;调整市级政府批复的县级总规清单,则由县级政府编制方案,经市级相应部门审核后报市政府同意。所有更新方案经批准后,须在20个工作日内完成数据汇交,纳入国土空间规划“一张图”后方可作为审批依据。

提出更新工作的统筹与科学管控要求

本通知要求各地各部门充分认识此项工作的重要性,注重与“十五五”发展规划及各类专项规划的衔接,为高质量发展提供项目支撑。同时强调须严格执行规划管控要求和用地标准,优化项目选址,切实保护耕地与矿产资源,合理避让生态保护红线及文物保护范围,并明确重点项目清单更新原则上一一年不超过一次。

安徽省自然资源厅《关于建立国土空间总体规划重点项目清单更新机制的通知(征求意见稿)》皖自然资公告〔2026〕5号第1页
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安徽省自然资源厅《关于建立国土空间总体规划重点项目清单更新机制的通知(征求意见稿)》皖自然资公告〔2026〕5号第2页
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安徽省自然资源厅《关于建立国土空间总体规划重点项目清单更新机制的通知(征求意见稿)》皖自然资公告〔2026〕5号第3页
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