山西省自然资源厅《永久性测量标志巡查实施方案》晋自然资函〔2023〕474号

本方案围绕山西省永久性测量标志巡查工作，系统部署了从项目背景、巡查原则、目标任务到技术方法、成果汇交与保障措施的全流程安排。本方案明确，测量标志是国家重要的测绘基础设施，巡查是掌握其现势性、加强管护的必要手段；本方案秉持统筹管理、分级负责、突出重点、分类保护、统一标准、严控质量及上下联动的原则，旨在通过周期性实地核查，全面掌握标志完好状态与环境变化，落实属地化委托保管责任，推进动态信息化管理。本方案还规定了省市两级巡查范围与内容、外业操作步骤与各项技术指标，并对组织分工、进度节点、经费设备及安全保密等做出了具体安排，为全省测量标志巡查工作提供统一的技术依据与操作指南。

巡查工作组织与权责划分

本方案确立了省自然资源厅统一管理、省测绘地理信息院与各市规划和自然资源局分级负责实施的联动机制。省级主要负责国家委托管理及省内重点保护类测量标志的巡查、维护与数据更新，市级则负责本行政区域内市、县级永久性测量标志的巡查、委托保管和建档工作，形成权责清晰、上下协同的工作格局。

巡查内容与标准要求

本方案将外业巡查的核心内容明确为标石完好性、附属设施完整性、周边环境稳定性及委托保管落实情况的核查，并涵盖日常维护、远近景拍照和信息上报。同时，本方案制定了详细的技术指标，对标志损毁判定、环境安全排查、照片拍摄规范及巡查记录填写等各环节做出统一规定，确保全省巡查成果标准一致、质量可控。

分类保护与维护措施

本方案实行重点保护与一般保护相结合的分类制度，对不同保护等级的测量标志采取差异化的维护策略。对损坏不严重的重点保护标志进行修补维护，对严重破坏的则依法重建迁建；对存在安全隐患的觇标予以拆除，对一般保护类失能标志可不予维护，以合理配置管护资源，提升保护效能。