湖北省《输变电工程涉自然保护地全过程管理要求》DB42/T2458-2025,自2026年01月07日起实施。
本文件规定了涉自然保护地输变电工程选址选线管理要求、设计阶段管理要求、施工阶段管理要求、运营阶段管理要求等内容。本文件适用于110kV及以上电压等级的交流输变电工程、±100kV及以上电压等级的直流输电工程的全过程技术管理工作。其他电压等级输变电工程可参照执行。
本规范规定了涉自然保护地输变电工程从选址选线、设计、施工到运营的全过程技术管理要求,适用于110kV及以上交流及±100kV及以上直流输变电工程。本规范以“避让优先、最小干预”为原则,明确了各阶段应遵循的生态保护措施:前期须依法避让核心区、论证唯一性并取得许可;设计阶段强调采用原状土基础、高跨设计、雨污分流及声源优化等低影响方案;施工阶段严格划定作业红线,控制废水、噪声、光污染及外来物种入侵,并对临时占地实施复垦;运营阶段推行无人机巡检、生态监测与跟踪评价,确保持续降低对自然生态系统和野生动植物的干扰。
本规范在工程前期便建立了严格的避让与许可制度,明确输变电工程不得进入国家公园核心区与自然保护区核心保护区,并应在选线时充分调研沿线生态环境,尽量避让重要生境。确需进入自然保护地的,须完成唯一性论证并取得主管部门许可。设计上,本规范要求杆塔基础优先采用原状土基础,跨越林区时采取加高杆塔以减少砍伐,跨越水体时采用一档跨越并增加导线对地距离,变电工程则须优化平面布置,将主声源设备置于站址中央并采取降噪措施,从源头减少生态影响。
本规范对施工活动提出了全过程的环境约束,要求在进场前开展自然保护地管理培训、划定作业红线并设立科普宣传牌。施工中严禁在保护地内设置弃渣场、取土场及施工营地,废水须统一处置,垃圾集中外运,机械设备须防跑冒滴漏。针对塔基施工,本规范强调表土剥离保存用于恢复、涉水作业采用围堰法并避开鱼类繁殖期、山丘区禁止夜间施工与降低爆破起爆量,同时要求采用索道运输、无人机放线等低扰动工艺,最大限度保护地表植被与野生动物栖息环境。
本规范要求运营阶段在林区优先采用无人机巡检以减少人为干扰,检修人员及树障清理须事先向自然保护地管理机构报备。变电工程应制定突发环境事件应急预案并定期演练,同时需依据相关技术导则开展生态监测与生态影响跟踪评价,对防鸟装置、警示牌等附属设施加强维护。本规范还建立了标准实施的评价机制,要求定期检查落实情况,从生物损失量、植被恢复率等方面评估实施效果,并通过反馈渠道推动标准的持续完善。
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