陕西省《不动产登记窗口服务规范》DB61/T 2108-2025

本规范立足陕西省不动产登记窗口服务实际，围绕“一窗受理、并行办理”的核心模式，系统规定了从咨询、申请、受理、审核、登簿到发证的全流程服务要求。本规范着力推进线上线下融合，明确首问负责、一次性告知、限时办结、A/B岗等基本制度，并对服务人员的政治素养、业务能力、仪容仪表及文明用语提出统一标准。在便民利企方面，本规范引入容缺受理机制，允许在非关键材料暂缺时先行受理，同时设置绿色通道和上门服务，保障特殊群体的办事需求。此外，本规范建立了以日常巡查、投诉处理和满意度评价为核心的监督改进体系，确保服务质量持续优化。

制度机制与人员管理

本规范确立了不动产登记窗口的核心服务制度体系，明确首问负责制要求首位接待人员全程担责，一次性告知制度须将办理要件、时限及收费等一次性说明，限时办结制度严格约束受理与办结节点，A/B岗制度则确保服务窗口不断档。对服务人员，本规范从政治立场、保密意识到业务知识、应急处突能力均作出规定，并统一着装、工牌及文明用语标准，兼顾对不同民族习惯的尊重。

全流程业务操作规范

本规范将业务环节细分为咨询、申请、受理、审核、登簿和发证六个阶段。咨询环节要求多渠道设置并限时回复；受理环节需核验身份，对材料合规者出具受理凭证，不合规者出具不予受理或补正告知书，并适用容缺受理；审核环节按业务复杂程度分三级，分别在2至5个工作日内完成，重点审查权属、身份及限制情形等；发证则提供窗口发放、自助打印和电子证照三种形式，满足不同需求。

便民服务与监督改进

本规范要求提供绿色通道和上门服务，针对老弱病残等特殊群体，明确可经委托申请后由不少于两名工作人员上门办理。在监督层面，本规范构建了日常巡查、现场督查、投诉处理相结合的质量监督机制，并通过跟踪回访和满意度评价等方式，推动服务从被动响应向主动改进转变，形成发现问题、整改落实的闭环管理。