河南省自然资源厅办公室《关于全面开展日常国土变更调查工作的通知》豫自然资办发〔2023〕12号

本通知旨在部署全面开展日常国土变更调查工作，推动国土变更调查从年度集中模式转向常态化、季度化模式。本通知明确了以季度为节点、以县级行政区为调查单元的工作机制，要求围绕永久基本农田保护、耕地占补平衡和进出平衡、执法监管、用地审批、生态修复等自然资源日常管理工作中确定的变化图斑开展调查，并规定了资料收集、底图制作、调查举证、数据建库、成果核查、成果确认六项主要程序。本通知强调调查成果须落实县、市、省三级质量检查核查制度，确保成果真实准确，并建立联席办公制度和工作专班，强化组织保障和经费落实。

工作背景与总体部署

为缓解年底集中开展年度国土变更调查的工作压力，更好支撑自然资源日常管理，省厅决定全面推行日常变更调查工作。本通知要求各级各部门提高工作站位，充分认识这项工作的重要性和必要性，强化组织领导，统筹协调推进，积极探索新思路新方法，全面推进日常变更调查常态化。

调查范围与程序规范

日常变更调查以最新确认后的年度国土变更调查成果为基础，重点针对现状已变化并确需纳入年度变更的图斑，范围涵盖耕地保护、执法监管、用地审批、土地综合整治、生态修复等管理工作中确定的变化信息。工作程序分为资料收集、底图制作、调查举证、数据建库、成果核查和成果确认六个环节，调查举证统一采用“中原云”平台，并落实县级自查、市级规范性检查、省级全面核查的三级质量管控体系。

组织实施与责任分工

本通知要求建立联席办公制度和由主要领导牵头的工作专班，按照“全省统一领导、地方分级负责”的形式组织实施。省级负责政策制定、技术培训和省级核查把关，市级负责进度督促和成果规范性检查，县级对日常变更调查成果的真实性与准确性负总责，并明确了调查监测、耕地保护监督等各业务部门的职责分工与衔接协调机制。