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名称:2024.12.29-河南省历史文化街区保护与更新指南(试行).pdf

2024年12月29日,河南省住房和城乡建设厅为推动河南省历史文化街区整体性保护,规范和引导街区规划设计和建设行为,保障街区保护规划实施,提升街区公共服务和市政基础设施建设水平,改善街区内居民生活条件,保护与整治街区建筑,促进历史文化保护传承和城乡建设高质量发展相融合,制定《河南省历史文化街区保护与更新指南(试行)》(征求意见稿)。

河南省历史文化街区保护与更新可参考本指南执行,其他街区、历史地段可参照执行。历史文化街区保护与更新还应符合国家和河南省相关法律、法规、规范、标准以及历史文化街区保护的相关规定。历史文化街区保护与更新应遵循:应保尽保、延续文脉、合理利用、改善民生、经济实用、安全美观的原则,从整体风貌、街巷空间、建筑及附属设施三个层次规范、引导规划设计和建设行为,明确街区内保护和整治对象,采取有针对性的传统风貌控制措施。

本指南旨在为我省历史文化街区的整体性保护与活态更新提供系统性技术指引。本指南坚持应保尽保、延续文脉、合理利用、改善民生、经济实用和安全美观的核心原则,从街区整体风貌、街巷空间到建(构)筑物三个层次,构建了全要素、精细化的管控体系。本指南明确了不可移动文物、历史建筑、传统风貌建筑等保护要素以及影响风貌的整治要素,着重规范了街巷尺度、天际线、色彩基调、景观视廊等整体形态的控制要求,并对标识牌匾、照明设施、市政管线、建筑外挂设施等日常管理中的难点问题提出了具体的整治标准与隐蔽化、协调化措施。此外,本指南强调“绣花”“织补”式的微改造,倡导在严格保护历史遗存的前提下,通过建筑修缮、改善与节能改造,补齐基础设施短板,引入智慧化管理,兼顾居民生活条件改善与街区文化活力提升。

全要素分级保护体系

本指南将街区内的建(构)筑物按价值细分为不可移动文物、历史建筑、传统风貌建筑与其他建筑四类,并实施差异化的保护与整治措施。严格保护历史形成的天际线、街巷肌理及“街巷-院落-建筑”的传统空间形态,严禁随意拓宽街巷或改变其走向尺度,通过对建筑高度、体量、色彩和材料的全链条控制,确保街区整体风貌的完整性与真实性。

精细化街巷空间管控

本指南聚焦于街巷公共空间的品质提升,对地面铺装、景观设施、城市家具的体量与色彩提出了与风貌相协调的底线要求。特别针对牌匾设置、户外广告、空调外机、防盗窗及管线敷设等管理痛点,制定了严控尺寸、规范位置、色彩融合及有效遮蔽的具体规则,并要求各类设施在满足使用功能的同时不影响传统风貌与通行安全,推动“多杆合一”与箱体隐蔽化处理。

建筑分类修缮与活化利用

本指南要求遵循“原结构、原形制、原材料、原工艺”的原则进行修缮,优先采用传统营造工艺。对于建筑修缮与改善,提倡在不改变外观风貌的前提下,通过内部加固、增设内保温及引入现代厨卫设施等方式提升宜居度与安全性能。在利用层面,推动地下空间限制开发,优化慢行交通,结合古树名木营造公共开放空间,并通过数字化手段对非物质文化遗产进行记录与展示,实现文化传承与现代生活的融合。

河南省历史文化街区保护与更新指南(试行)第1页
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河南省历史文化街区保护与更新指南(试行)第2页
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河南省历史文化街区保护与更新指南(试行)第3页
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