2022年9月14日，上海市规划和自然资源局为贯彻落实《关于实施全域土地综合整治的意见》（沪府办〔2022〕13号），规范本市全域土地综合整治管理工作，制定《上海市全域土地综合整治工作管理办法（试行）》。
全域土地综合整治是指以镇（街道、乡）为基本实施单元，实施全域规划、整体设计、综合治理，统筹推进农用地整理、建设用地整理、生态保护修复和各类乡村建设行动等单体项目，落实国土空间用途管制的国土空间综合治理活动。本办法适用于本市范围内经区级申报、市级审核确定的全域土地综合整治。
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名称：2022.09.15-上海市全域土地综合整治工作管理办法（试行）.pdf
《上海市全域土地综合整治工作管理办法（试行）》由上海市规划和自然资源局发布，旨在规范全市全域土地综合整治管理工作。该办法明确以镇（街道、乡）为基本实施单元，统筹农用地整理、建设用地整理、生态保护修复及乡村建设等项目，落实国土空间用途管制。整治周期一般为三年，最长不超过五年，涵盖申报选址、规划与实施方案编制、实施、竣工验收等阶段。市、区、乡镇三级政府及相关部门在各自职责范围内协同推进，确保资金统筹、项目实施、监管考核等工作的有序开展。办法强调严格耕地保护、优化空间布局、强化公众参与与监督，并建立绩效考核和责任追究机制，保障整治目标的实现。
申报与审批流程
办法规定，乡镇政府、街道办事处需向区规划资源部门申请开展整治，经区级初审、区政府（管委会）批准后报市规划资源部门审核。市级部门会同相关机构确定试点名单并下达年度计划，明确资金整合要求和项目建设标准。
实施与监管机制
整治实施方案需经村民意见征询和集体经济组织审议，报区、市两级部门审查批准。实施过程中，市、区各条线部门按职责归口管理，确保项目符合规划要求。同时，加强全过程监管，通过信息平台、日常巡查等方式监督项目进度、工程质量及资金使用情况。
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