2025年11月18日，天津市规划和自然资源局滨海新区分局发布《滨海新区城市规划导则实施细则：四宜和谐之城规划实施细则》（征求意见稿）。
导则关于港产城融合的四宜和谐之城，提出坚持港产城融合发展理念，优化城镇体系结构，明确总体城市格局，促进各片区功能定位提升和全面发展，促使城乡居住、生活、就业、出行更加完善，特色品位更加鲜明，城乡发展更加均衡，市民生活更加富足，努力实现生产生活生态空间相宜、自然经济社会人文相融，构建现代化“基础设施、综合交通、住房保障、社会事业、园林绿化”五大体系，建成“三生融合、双城联动、功能协同、城乡协调”的宜居宜业宜游宜乐“四宜”和谐“滨城”。立足京津冀区域空间发展格局，贯彻天津市国土空间总体规划确定的“津”“滨”双城结构，以双城联动、功能协同、城乡协调为发展理念，合理优化布局“滨城”生态空间、农业空间和城镇空间，确定“滨城”未来国土空间总体格局为“一屏一带蓝绿交融、一核两副双港多组团发展”，打造高质量发展、共同富裕的中国式现代化“滨城”样板。
新区国土空间总体规划和导则明确了四宜和谐的“滨城”未来国土空间总体格局。四宜和谐之城规划实施细则共包含重点区域规划实施细则一个专项内容，该专项建立了“1+4”的内容框架，以支撑四宜和谐、一核两副多组团的空间格局的传导和塑造。“1”是在总体层面，围绕城市强心聚核、产城适配、站产城融合、港产城融合等方面提出总体指引，引导片区规划策划、专项规划、街区控规等各类规划在编制过程中，强化对四宜和谐、一核两副多组团的空间格局塑造的支撑。“4”是在分项层面，细化对宜居宜业宜游宜乐各类空间的规划指引，明确适配新时代居住新需求的好小区好社区的规划设计指引、适配新质产业需求偏好的创新型和智造型空间规划设计指引，以及宜游宜乐的活力城市空间的规划指引，指导各类规划和项目的精细化编制、审批与管理，指导各类专项行动的开展。
本细则作为《滨海新区城市规划导则》实施工具书的第三分册，围绕“四宜和谐之城”目标，系统细化重点区域规划实施路径，旨在将导则确立的“一屏一带蓝绿交融、一核两副双港多组团”总体格局转化为可操作、可传导的规划管理依据。本细则聚焦当前城市结构松散、核心不强、宜居空间品质不足、宜业空间供需错配、宜游宜乐空间活力欠缺等突出问题，从总体引导与分类引导两个层面提出规划策略：总体层面强调强心聚核、产城适配、站产城融合与港产城融合，塑造功能融合、集约高效的组团式结构；分类层面则针对宜居、宜业、宜游宜乐四类空间，分别制定精细化的规划设计指引，涵盖好小区建设、好服务供给、好出行体系、产业空间适配、活力街区营造等内容，并建立从规划编制、审批管理到专项行动、机制完善的全链条实施传导体系，以支撑中国式现代化“滨城”样板的高质量建设。
总体空间格局引导
本细则以强心聚核战略统领城市结构优化，通过科学划定核心区范围、集中布局优质公共服务设施、推动空间高效集约复合利用，打造功能集聚、辐射力强的城市核心。同时坚持以产定城的理性空间供给逻辑，优化用地格局，强化适度功能混合与复合开发，引导产业社区向综合功能城区转变，并推进低效产业用地更新升级，实现城市功能织补。在站产城融合方面，促进轨道交通与城市空间协同发展，以TOD理念引导轨道沿线地区开发，推动城市中心服务体系与轨道站点聚集区协调发展。在港产城融合方面，鼓励在港区与城区间布局港城融合发展区，降低邻避效应，实现功能共享。
宜居宜业宜游宜乐空间分类引导
在宜居空间方面，本细则围绕“好小区、好服务、好出行”三大目标，提出构建活力友好、安全舒适的好小区，通过立体开放设计、第二客厅打造、活力底板营造、生态友好建设、人车分流组织与全龄友好设计等手法提升居住品质；在好服务方面，推广共享服务带与一站式服务中心两种模式，强化社区公共文化活动空间供给；在好出行方面，精细化打造上学径、康体径、归家径，匹配不同年龄群体需求。在宜业空间方面，针对智造型与创新型产业空间分类施策，鼓励打造高标准新质产业制造空间与垂直产业综合体，提升空间的灵活弹性与品质服务，并适应智能制造趋势推进空间智慧升级。在宜游宜乐空间方面，从面状、点状、线状三类空间分别提出活力提升策略，通过功能复合、空间重构、文化活动植入等手法，梳理改造旧工业区、公园广场、街道岸线等潜力区域，塑造开放活力街区与漫游城市廊道。
