桐庐县水上客运旅游专项规划

本规划立足桐庐县富春江、分水江岸线资源与“三江两岸”水上黄金旅游线核心节点优势，作为《杭州港总体规划（2035年）》的深化细化，旨在统筹客运岸线利用与水上文旅项目发展。规划基础年为2024年，近期至2030年，远期至2035年，覆盖桐庐县行政区划内高等级及低等级航道两岸，以构建“2+1+7+N”的客运码头体系为目标，即建设两个客运中心、一个游艇基地、七个重要码头及一批停靠点，形成覆盖主要景区板块的设施网络。本文预测桐庐港区旅客吞吐量2030年将达110万人次、2035年将达130万人次，并提出船型向大型豪华休闲方向发展。同时，本文系统评估了生态环境影响，制定了涵盖大气、水环境、噪声、固废及生态保护的减缓对策与措施，并理顺了本规划与上位规划、风景名胜区、国土空间及全域旅游等相关规划的关系，明确了实施时序与保障机制。

统筹规划“一核集聚”的客运码头体系

本规划秉持核心集聚、层级分明的理念，重点将客运设施集中于桐庐县城段与严子陵钓台段两大核心引擎区。构建起以富春江水上客运中心、桐庐水上客运中心为中枢，以坞泥口游艇基地为特色支撑，以桐庐旅游码头、严子陵钓台候船码头等七个重要码头为骨干，串联三十四个一般停靠点的全域水上客运服务网络，并明确各节点的岸线长度、泊位规模及配套设施标准。

科学预测水上游览市场需求与船型

本文结合长三角客源地旅游经济分析，指出桐庐作为钱塘江长线游必经港区与跨区域游线交汇枢纽，其水上旅游需求持续增长。预测依托“三江两岸”品牌效应、富春江船闸通航能力提升及全域旅游优势，到港客船将向高档、休闲、豪华方向发展，以300至1000客位的大型豪华游船为主，同时为游艇休闲船型发展预留空间，实现公众勤务、观光、度假等船型的差异化配置。

制定全过程的生态环境保护方案

本文对规划实施的施工期与营运期进行了全链条环境影响评估，明确护岸施工须采用围堰法，疏浚工程需选在枯水期合理作业以控制悬浮物；运营期严格实施污水不直排，生活污水纳入市政管网，船舶污染物由专业机构统一接收处理。同时，从大气、噪声、固废及陆域水域生态修复等方面，制定了详细的减缓和防护措施，确保港口建设与“富春山居”生态本底和谐相融。