2025年10月30日,由中国自然资源经济研究院牵头编制的《自然资源标准编写指南》已完成征求意见稿的编制工作。
本文件提供了自然资源标准编制工作中预研阶段、起草阶段、征求意见阶段、送审阶段和报批阶段应提交材料的指导。本文件适用于标准起草组开展自然资源行业的编制。自然资源领域国家标准、地方标准、团体标准和企业标准编制也可参照本文件执行。
本指南系统规定了自然资源标准从预研到报批的全流程编制要求,以程序严谨、起草合规、立项科学为总原则,覆盖标准研制各关键节点。本指南明确了预研阶段须围绕标准化对象开展调研、确定标准类型并提出草案建议,起草阶段须组建多利益相关方参与的起草组并按年度计划完成申报,征求意见阶段须编制结构完整的征求意见稿及详尽的编制说明并广泛征求各方意见,送审阶段和报批阶段则须在前期成果基础上逐轮完善文本、汇总处理反馈意见并按时限提交全部材料。附录部分提供了意见汇总处理表、编制说明格式、审查意见汇总处理表及标准信息概览等规范性模版,确保编制工作有据可依、规范统一。
本指南将标准编制工作划分为预研、起草、征求意见、送审、报批五个阶段,每个阶段均规定了明确的提交材料清单和质量要求。标准起草工作须遵循程序严谨性、起草合规性、立项合理性与必要性等原则,确保标准化对象不与现行或在研标准重复冲突,并能推动自然资源领域技术进步。
征求意见稿须结构完整、内容齐全、中英文一致,编制说明须包含工作简况、编制原则、试验验证、效益分析等十项内容,不得缺项。送审阶段应在征求意见基础上严肃修改,编制征求意见汇总处理表时须客观处置全部反馈意见,对未采纳意见予以充分说明。
报批阶段须提交报批稿、编制说明、审查意见汇总处理表及标准信息概览,报批稿应在送审稿基础上根据审查意见完善,信息概览须严格按附录模版填写。附录部分还提供了标准征求意见汇总处理表、编制说明封面与目次格式、审查意见汇总处理表等模版,为各阶段文档编制提供规范参考。