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名称:2025.10.09-模式口历史文化街区保护规划(2024 年—2035 年).pdf

2025年10月9日,石景山区人民政府为把握新时期历史文化保护理念,落实《北京历史文化名城保护条例》对保护规划定位、保护规划编制提出的新要求,推动模式口历史文化街区的可持续、全面复兴,组织编制《模式口历史文化街区保护规划(2024年-2035年)》。

模式口作为石景山区唯一的历史文化街区,自元末明初兴起发展至今,浓缩了京西历史文化内涵,是石景山区文化内涵最为集中、文化特色最为突出的地区。坚持规划引领,在多专业团队、政府部门、社区居民、实施团队的共同努力下,推动街区内文物保护、环境整治、有机更新、民生改善与业态提升,街区修缮改造工作成效初现,模式口历史文化街区保护更新工作迈入新的阶段。

本次规划深入落实“在保护中发展、在发展中保护”新理念,坚持“文物保护是核心,环境整治是前提,有机更新是遵循,民生改善是重点,业态提升是关键”的总体策略,强化保护优先与规划引领,构建大历史观下的保护目标,完善全域全要素保护体系,制定民生改善规划策略,实现模式口历史文化街区的全面保护复兴,将模式口塑造成为首都历史文化新地标。

本规划作为石景山区唯一历史文化街区——模式口的专项保护规划,是落实《北京城市总体规划(2016年—2035年)》和《北京历史文化名城保护条例》要求、深化街区详细规划的核心依据。本规划秉持“在保护中发展、在发展中保护”的理念,坚持文物修缮、环境整治、有机更新、民生改善与业态提升协同并进的总体策略,旨在构建大历史观下的全域全要素保护体系,将模式口塑造为首都历史文化新地标。本规划统筹划定了核心保护范围、建设控制地带及环境协调区三级圈层,确立了“两轴三核多点”的整体空间结构,并系统规范了从建筑、院落到街巷、山水格局及非物质文化遗产的全要素保护要求,着力通过疏解人口、改善居住条件、完善设施与优化交通,实现街区在保护中持续焕发活力,让京西驼铃古道重获新生。

空间布局与保护区划

本规划在深入研判街巷肌理、传统格局与山水环境后,划定了总面积约54.9公顷的街区范围及外围环境协调区。沿模式口大街两侧及法海寺、龙泉寺等历史文化遗存最集中的地段,划定了约15.44公顷的核心保护范围,对该范围内建筑的高度、体量与色彩实施最严格的管控,禁止随意新建,并强调以传统工艺和材料进行修缮。核心保护范围之外为约39.42公顷的建设控制地带,重点在风貌协调的基础上审慎引导新建、改建活动,确保街区整体视廊和天际轮廓线不受破坏;外围则划定约94.39公顷的环境协调区,着力维系北枕蟠龙山、南眺永定河的山村共融生态背景。

建筑与院落的分类施策

本规划通过对街区建筑与院落地毯式评估,确立了五级分类保护救治策略。针对不可移动文物和历史建筑,实施原址、原貌、原工艺的严格保护,确保历史信息真实存续;对大量与传统风貌不协调的现代建筑,则通过降层、减小体量及转变形式等更新手段进行渐进式疏解。同时,深入院落肌理,对全院74.5%现代化建筑占比的现状,区分出不可移动文物院落、历史建筑院落及主体格局尚存的43处价值院落,要求严格保存原有格局尺度,并鼓励对格局遗存的院落开展恢复性修建,在院落单元内精细化平衡传统格局与现代生活的需求。

人居环境与街区韧性提升

本规划直面民生改善这一核心命题,明确保持约0.6万现状常住人口规模,并搭建自愿式腾退、换租机制以优化人口结构,让老街坊过上现代生活。规划着力完善两级公共服务设施,增设社区综合文化活动室与全民健身设施,补强市政与电信管线。针对困扰街区许久的交通与内涝问题,本规划确定了外围分流的交通疏导方案,打造慢行优先的山水步行系统;同时构建50年一遇标准的防洪排涝体系,新辟截洪沟与雨水调蓄设施,将海绵城市理念融入院落更新与道路铺装,从源头上化解街区长期面临的山洪与内涝安全隐患。## 内容简述

本规划作为石景山区唯一的历史文化街区保护专项规划,深入落实“在保护中发展、在发展中保护”理念,坚持文物保护、环境整治、有机更新、民生改善、业态提升协同并进的总体策略,构建大历史观下的全域全要素保护体系。本规划统筹划定了核心保护范围、建设控制地带及环境协调区三级圈层,确立了“两轴三核多点”的空间结构,系统规范了从建筑、院落到街巷、山水环境及非物质文化遗产的全要素保护要求,着力推动模式口实现全面保护复兴,塑造京西文化荟萃、古道活力新生、山水古村共融的首都历史文化新地标。

保护区划与空间管控

本规划以模式口大街和法海寺通道为骨架,划定了约15.44公顷的核心保护范围,对区域内建筑实施最严格的高度与风貌管控,禁止随意新建并强调以传统工艺和材料修缮。核心保护范围外设约39.42公顷建设控制地带,重点协调新建建筑的体量与色彩,保障法海寺等关键景观视廊的通透性。外围划定约94.39公顷环境协调区,强化蟠龙山植被保育与生态屏障功能,维系山水城交融的整体格局。

建筑与院落分类保护

本规划通过地毯式评估建立五级分类保护机制。对14处不可移动文物和8处历史建筑实行原址、原貌、原工艺的严格保护;将47栋潜在历史建筑参照历史建筑管理。针对街区内占比达74.5%的不协调现代建筑,采取渐进式降层、减体量等更新手段。院落层面,重点保护49处主体格局尚存的价值院落,要求保持原有尺度与格局,并鼓励对格局遗存的院落开展恢复性修建。

人居环境与民生改善

本规划明确保持0.6万现状常住人口规模,建立自愿腾退、换租机制以优化人口结构。规划新增社区综合文化活动室1处、小型全民健身中心2处,并沿模式口南小街等新建电力与电信管线。交通方面采取外围分流策略,打造慢行优先的山水步行系统。防洪防涝按50年一遇标准设防,新建截洪沟与雨水调蓄设施,将海绵城市理念融入院落更新,保障街区安全与韧性。

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