本导则立足重庆山地城市特色与民生需求，以“一统三化九场景”为顶层架构，系统构建了现代社区从规划建设到可持续运营的全流程技术指引。本导则明确现代社区是以人的现代化为核心、党建为统领、人文化绿色化数字化为目标、15分钟高品质生活服务圈范围内通过九大场景打造的高质量发展社区单元。

顶层架构与建设目标

本导则提出“139”+N的总体技术思路，即以党建为统领，围绕人文化、绿色化、数字化三大目标，通过九大场景体系将居民需求转化为可操作的建设内容。现代社区单元以步行5-10分钟可达基本服务设施为原则划定，与15分钟生活圈相衔接，并依据建设年代与基础条件分为新建、既有、老旧三类，分别设定普惠型与引领型的分级认定标准，强调因地制宜与规范衔接。

场景营造与空间组织

本导则将宏观目标分解为九大具体场景进行系统指引。

数字化建设与运营支撑

本导则积极响应“数字重庆”建设要求，构建“1+2+5+N”数字化总体架构，推动建立市级平台与区县、街道两级服务中心，实现市、区、街道、社区、小区五级数据贯通。在可持续运营方面，本导则明确基层治理组织、综合运营商、专业运营商等多元主体的权责边界，梳理了公共服务、资产运营与数字化运营的内容清单，并系统设计了资金平衡方案，为现代社区长效运转提供机制保障。