2024年11月6日,自然资源部为集成发布我国陆海一体的自然生态基本国情,总结反映国家生态保护修复工作成效,充分展示我国生态文明建设取得的重要成就,全面体现生态保护修复在人与自然和谐共生的美丽中国建设中的重要作用,编制了《国家生态保护修复公报2024》。
本公报系我国首次发布的国家生态保护修复综合性公报,由自然资源部编制。本公报以习近平生态文明思想为指引,集成发布了我国陆海一体的自然生态基本国情,系统总结了新中国成立75年来特别是党的十八大以来,国家生态保护修复在实践探索、制度构建、自然生态评价及重大修复行动等方面取得的显著进展与成效。本公报全景式展现了我国从单一要素治理转向山水林田湖草沙一体化系统治理的深刻变革,记录了生态保护红线划定、国家公园体系建设、重大生态工程实施等历史性成就,并面向未来明确了维护国家生态安全、提升生态系统多样性稳定性持续性的愿景目标,彰显了负责任大国在全球生态治理中的贡献。
生态保护修复制度体系全面建立
本公报记述了我国生态保护修复制度从起步到系统化的过程。通过推进生态文明入宪,制修订长江保护法、黄河保护法等法律法规,出台生态保护补偿条例等行政法规,构建了严密的法制基础。在政策层面,本领域创新性地提出并实施了生态保护红线制度,建立了以国家公园为主体的自然保护地体系,完善了国土空间用途管制和多元化投入机制,形成了从源头严防、过程严管到后果严惩的全链条管理体系。
国土空间系统治理行动成效卓著
本公报详述了围绕国家“三区四带”生态安全屏障开展的重大行动。通过实施52个“中国山水工程”,累计完成生态修复治理面积超6.7万平方千米;全国整治修复海岸线约1680千米,红树林面积增长至302.7平方千米;在历史遗留废弃矿山修复、全域土地综合整治及“三北”工程攻坚战等领域取得突破性进展。同时,严守自然生态安全边界,完成了全国生态保护红线划定,推动了以49个国家公园候选区为主体的自然保护地整合优化。
自然生态国情评价与全球治理贡献
本公报首次系统评价了我国国土空间自然生态背景、分类及分区特征,完成了陆域和近岸海域生态基础分区,为分区分类实施保护修复奠定了科学基础。在国际层面,本公报展示了我国积极履行联合国相关公约,“中国山水工程”入选首批“世界生态恢复旗舰项目”,并通过共建绿色“一带一路”、推广基于自然的解决方案及塞罕坝等治理模式,为全球生态治理持续贡献中国智慧与方案。
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