北京市《室内型应急避难场所平急转换技术要求 宾馆》DB11/T 2460-2025

本规范规定了北京市利用宾馆资源转换为室内型应急避难场所的技术要求，涵盖总体要求、资源调查与评估、平急转换实施等核心环节。本规范适用于客房数量50间以上、场址安全合规、交通便捷且具备独立场地的宾馆，旨在通过空间功能转换与设施设备补充，在突发事件发生后快速启用应急避难功能。本规范明确了转换前须开展文档收集与现场勘查相结合的资源调查，围绕基本信息、场址安全、设防情况、周边环境及配套设施五大维度进行系统评估，并依据评估结论将宾馆分为优先转换、潜在资源或不宣转换三类。在转换实施中，本规范强调不改变主体结构，充分利用原有功能布局，将客房、餐厅、会议室等既有空间有序转换为应急宿住区、餐饮服务区、指挥管理区等功能分区，同时针对供水、供电、照明等关键设施提出具体配置与启用要求，保障避险安置期间的基本生活需求与运行管理能力。

资源调查与评估体系

本规范建立了以文档资料收集与现场勘查为主要方法的资源调查机制，要求采集宾馆名称、地址、建筑层数、客房数量、功能布局等基础信息，并调查地震、洪涝、地质灾害等风险因素及抗震、防火、防洪等设防条件。评估环节组织多领域专家，依据附录B的指标项对场址安全、应急交通、有效避难容量及设施配置进行符合性判定，综合给出是否纳入应急避难资源管理、适用灾种及可容纳人数的结论，为后续转换决策提供依据。

功能区转换与空间利用

本规范要求宾馆平急转换时充分利用原平面布局，避免改变主体工程结构。具体而言，室外空地或前厅转换为应急集散区，客房转换为应急宿住区，公共卫生间或客房卫生间转换为卫生盥洗区，餐厅转换为餐饮服务区，中控室或会议室转换为指挥管理区。针对特殊群体，本规范规定应提前设置或预留无障碍设施接口；用于防洪的应急宿住区须避开洪水威胁楼层，非防洪用途的则优先设在三层及以下。

设施设备转换与配置

本规范对应急供水、供电及照明设施提出明确转换要求。应急供水方面，市政供水保障基本生活用水，急时可启用储水设施或调配供水车、净水器等设备；应急供电方面，市政供电承担基本用电，急时启动柴油发电机组优先保障指挥管理与医疗救治等关键负荷，配电系统预留足够容量与回路；应急照明转换需符合GB/T50034标准。此外，应急广播、图像监控及通信系统须覆盖全场所，确保指挥调度正常运行。