2025年4月11日,且末县自然资源局为规范临时用地审批和管理、落实临时用地复垦责任、严格临时用地监管,发布《且末县巴什干克金矿开发建设项目110kv输变电工程土地复垦方案报告书》。
本方案系为且末县巴什干克金矿开发建设项目110kv输变电工程配套编制的土地复垦方案报告书。本工程由新疆蓝景能源有限公司建设,计划于2025年4月开工,2027年3月完工,旨在为矿区提供可靠电力保障。本方案针对工程建设过程中临时用地造成的土地损毁,依据“谁损毁、谁复垦”原则,明确了复垦目标、措施与投资。本工程总用地42.4736公顷,其中永久性建设用地3.3842公顷,临时用地39.0894公顷。临时用地包括生产生活区、材料堆放场、机械维修站及施工便道,损毁方式均为压占,损毁地类为沙地、裸土地和裸岩石砾地。本方案确定复垦方向以恢复原土地利用类型为主,复垦责任范围面积39.0894公顷,土地复垦率100%。
损毁分析与复垦目标
本工程临时用地对土地的损毁均为中度压占,且项目区地表植被稀疏,覆盖率极低。根据土地复垦适宜性评价,结合区域自然环境与原土地权利人意愿,本方案确定按原土地利用类型进行复垦,复垦方向为沙地、裸土地和裸岩石砾地。复垦责任范围涵盖全部临时用地区域,拟复垦土地面积与损毁面积一致,确保项目区地形地貌与周边景观相协调。
复垦措施与工程设计
本方案根据各复垦单元特性设计了差异化的工程技术措施。针对生产生活区和机械维修站,需对硬化混凝土进行拆除清运,并对场地实施平整;针对材料堆放场,直接进行场地平整;针对施工便道,需铲除并清运路面填筑的砂砾石,再进行土地平整。复垦工程不涉及表土剥离与植被重建。同时,本方案设置了16个土地损毁监测点,实施全周期土地损毁动态监测。
投资估算与资金安排
本复垦方案静态总投资为362.36万元,亩均投资6180.10元。资金主要由工程施工费、监测费、其他费用及基本预备费构成,其中工程施工费占比最高。依据相关规定,本项目生产建设周期在三年以下,建设单位须在复垦方案批复后一个月内一次性全额预存土地复垦费用,并存入三方共管专用账户,确保专款专用,接受自然资源主管部门的监督。
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