自然资源部办公厅《关于开展2025年城市国土空间监测工作的通知》自然资办函〔2025〕1311号

本通知部署开展2025年城市国土空间监测工作，以2024年度国土变更调查成果为底图，依据2025年6月底前的高分辨率遥感影像和最新专题资料，对全国地级及以上城市的公共服务、生活宜居、交通便捷、安全韧性等国土空间治理要素进行动态更新与补充。本通知旨在持续保持监测成果现势性，进一步掌握城市建设总量、用地结构、基础设施和服务功能状况，为国土空间规划编制实施、城市体检评估、存量土地盘活等提供数据支撑，并明确要求强化监测成果在规划编制、实施监督和部门共享中的应用，形成工作闭环，切实助力城市治理能力提升。

监测任务范围与核心要素

本通知明确以土地利用现状为依据，在全国地级及以上城市全域范围及城区监测范围内，对涉及教育、医疗、居住、交通、市政公用设施、历史文化保护及地下空间等若干大类监测要素进行空间位置、占地范围和相关属性信息的更新完善。同时，将水域网络和交通网络部分要素的监测范围拓展至全国新增40个地州盟，扩展了数据覆盖广度。

成果质量与进度管控机制

本通知强调数据真实性是监测工作的生命线，实行“两级检查、一级验收”的严格质量管理制度。国家将统一下发质量检查软件，各省级主管部门须强化过程督导与成果验收，确保要素数量全、位置准、属性实。在工作进度上，要求各地科学编制计划，于8月31日前将符合质量要求的成果分批汇交至国家级数据接收单位。

安全生产与保密管理要求

本通知高度重视数据生产与管理的安全底线，要求各实施单位增强安全生产意识，完善安全生产机制并落实责任。在数据保密方面，要求完善保密管理制度，强化人员保密培训，杜绝监测工作中任何失泄密问题，确保全流程的数据安全与业务规范。