2025年5月12日,自然资源部发布海洋行业标准《海岸带及海洋空间规划数据库规范》征求意见稿。
本文件规定了省级海岸带及海洋空间规划(以下简称“省级海岸带规划”)数据库内容和要素分类编码、数学基础、数据库结构定义等要求。本文件适用于省级海岸带规划数据库建设。
本规范是中华人民共和国海洋行业标准,规定了省级海岸带及海洋空间规划数据库的内容构成、要素分类编码、数学基础及数据库结构定义等核心技术要求。本规范以保障省级海岸带规划数据库建设的标准化与统一性为目标,将数据库内容系统划分为基础地理信息要素、分析评价信息要素和空间规划信息要素三大类,并采用面分类法与线分类法相结合的十位数字层次码对要素进行编码。在数学基础上,本规范统一规定采用高斯-克吕格投影、2000国家大地坐标系及1985国家高程基准,为数据空间定位与集成分析提供基准框架。本规范还对空间要素与非空间要素的组织管理方式分别作出详细约定,明确了图层命名、属性表结构、标识码编码规则以及各类属性值代码表,以确保各地数据库成果的规范性与兼容性。本规范适用于省级海岸带规划数据库的建设工作,市级海岸带专项规划数据库建设可参照执行。
本规范将省级海岸带规划数据库的内容整体划分为基础地理信息、分析评价信息和空间规划信息三类要素,构建起支撑海岸带空间管控的完整数据基底。在编码设计上,大类采用面分类法、小类及以下采用线分类法,形成由专业代码、业务代码及一至四级类码组成的十位数字层次码结构,其中基础地理专业码为10、海洋专业码为30,分析评价和空间规划业务代码分别为80和90,实现了要素的系统化、规范化标识。
本规范从空间数据与非空间数据两个维度定义了数据库的结构体系。空间要素采用分层方法进行组织管理,涵盖县级行政区、现状用地用海、海洋功能分区、典型生境分布、海岸线分类保护等关键图层,每个图层的属性结构中均设有18位标识码作为唯一标识;非空间要素则按照文件方式管理规划文本、栅格图件、规划指标表及各类登记表,并规定了相应的属性数据结构和统一的属性值代码体系,确保数据存储与交换的一致性。