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名称:2024.10.15-《海岛术语》(征求意见稿).pdf

2024年10月15日,《海岛术语》海洋行业标准已完成标准征求意见稿。

本文件界定了海岛规划、海岛生态保护、海岛开发利用和海岛调查监测的常用术语及其定义。本文件适用于海岛及相关领域的管理、科研、教学等活动。

本规范旨在统一海岛及相关领域的术语与定义,构建一个涵盖海岛规划、生态保护、开发利用及调查监测等全流程的标准化概念体系。本规范立足我国海岛管理实际,从一般性基础术语出发,系统界定了海岛分类、功能定位、保护修复、开发利用方式及监测评估等关键环节的核心概念,将不同管理场景下的术语进行科学归并和准确定义,为海岛的保护与管理活动提供了共同的话语基础和技术依据。

基础分类与规划定位

本规范首先明确了海岛、有居民海岛、无居民海岛、低潮高地等基础概念,并对领海基点所在海岛、特殊保护价值海岛、可利用无居民海岛、边远海岛、和美海岛等具有特定管理属性的海岛类型进行了精准界定。在此基础上,本规范梳理了无居民海岛主导功能及农林牧渔用岛、工矿通信用岛、交通运输用岛、游憩用岛等各类功能用岛术语,为海岛规划的编制和实施提供了分类支撑。

生态保护与开发利用管理

本规范对海岛生态保护相关的海岛生态系统、生态评估、生态修复、生态岛礁、生态指数及物种登记等术语进行了定义,构建了海岛生态保护的技术概念框架。在开发利用方面,本规范界定了无居民海岛使用金、价值评估、用岛类型与用岛方式等管理术语,并将用岛方式按影响程度划分为原生利用式、轻度利用式、中度利用式、重度利用式及极度利用式五个等级,同时明确了填海连岛、生态用岛、临时性利用及违法违规用岛等行为的概念边界。

调查监测与技术支撑

本规范还涵盖了海岛资源、生态本底调查、岸线分类、海岛经济、统计调查制度、发展指数、监视监测及疑点疑区等调查监测类术语,为海岛基础数据获取、状态评估和动态监管提供了标准化的术语定义和测量依据。

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