本规划是辽宁省为贯彻《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律法规，系统推进建筑垃圾污染环境防治工作的中长期专项规划，规划期为2024年至2035年。本规划立足全省建筑垃圾治理现状与存在问题，以“减量化、资源化、无害化”为核心目标，对建筑垃圾的产生、收集、贮存、运输、利用、处置全过程进行统筹部署。本规划明确了源头减量、分类收运、资源化利用、填埋处置及存量整治等各环节的管控要求与建设标准，并规划了全省各市转运调配场、资源化利用厂及堆填填埋场的具体布局与规模。同时，本规划构架了覆盖全过程监管、行业服务、统计分析及态势展示的信息化系统，制定了分市实施计划与投资估算，以期为全省建立健全建筑垃圾治理体系、提升污染防治与资源循环利用水平提供系统性指引。

源头减量与分类收运体系构建

本规划从落实建设、设计、施工各方主体责任入手，通过推行装配式建筑、深化设计、优化施工组织等措施，设定新建及装配式建筑施工现场垃圾排放限值，实现源头减量。在收运环节，本规划要求对工程渣土、泥浆、工程垃圾、拆除垃圾及装修垃圾实施分类收集与运输，明确运输车辆须具备全密闭装置及定位系统，并规划了各地临时收集点与转运调配场的建设布局，构建规范的分类收运体系。

利用处置设施布局与能力建设

本规划将资源化利用作为优先方向，详细列举了再生骨料、再生砖等近二十类资源化产品类型与应用场景，并规划全省新建37座资源化利用厂，确保全省资源化利用率达到60%以上的指标要求。同时，本规划合理布局堆填、填埋场作为兜底保障，并针对现有591处存量垃圾点制定了筛分治理与集中处置方案，于近期内完成整治，以消除环境风险。

全过程智慧监管与实施保障

本规划依托城市运行管理服务平台，建设涵盖全过程监管、电子联单、智能预警等功能的信息化系统，实现建筑垃圾“产-运-处”全链条可追溯与可视化监管。为保障规划落地，本规划制定了分市实施计划，明确总投资估算约24.55亿元，并从政策、组织、资金、土地、技术五个维度提出保障措施，强调跨部门协同联动与行业激励机制，确保防治工作取得实效。

该规划作为辽宁省首部省级建筑垃圾污染环境防治专项规划，具有重要的示范价值和实践意义。该文以精准的数据摸清了全省建筑垃圾治理的家底，系统诊断了处置设施不足、资源化水平不高等五大突出问题，为精准施策奠定了坚实基础。该规划构建了从源头减量到末端处置、从实体设施到数字监管的完整闭环管理体系，特别是将资源化利用产品类型详细罗列并明确其应用场景，为再生产品的市场推广扫清了技术障碍，有力推动了建筑垃圾从“废弃物”向“资源”的转变。

该规划的实施将显著提升辽宁省建筑垃圾的规范化管理水平，通过电子联单和态势一张图等信息化手段，能有效遏制非法倾倒行为，化解“邻避”矛盾。该规划明确的14个地市及沈抚示范区的具体设施建设计划与投资估算，为各地分步实施提供了清晰的时间表和路线图，具有极强的可操作性。从长远看，该规划将有力驱动辽宁建筑行业绿色低碳转型，带动相关环保产业发展，对保护土地与水资源、改善城乡人居环境、推进“无废城市”建设与实现碳达峰碳中和目标具有深远的生态与社会意义。