浙江省《风景名胜区管理评估规范》（报批稿）

本规范是浙江省自然保护地联合会发布的团体标准，旨在为风景名胜区管理评估提供统一的技术依据。本规范系统规定了评估的术语定义、目的原则、组织方式、内容指标及结果应用，构建了涵盖管理基础、管理工作、管理成效三大板块的量化评估体系，总分100分，并设有附加项与一票否决项。评估采取年度自评与省级周期性评估相结合的方式，省级评估每五年不少于一次，结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。本规范强调科学性、系统性与易操作性，采用定性与定量结合的方法，力求全面客观反映风景名胜区的管理状况，推动规范化建设和高质量发展。

评估框架与核心指标

本规范将评估内容分解为管理基础（40分）、管理工作（30分）、管理成效（30分）三大一级指标，下设若干二级、三级指标。管理基础聚焦机构建设、制度保障、基础设施和规划体系；管理工作涵盖调查监测、保护利用、建设管理和智治建设；管理成效则从资源保护、融合发展与社会评价三个维度进行衡量。附加项包括加分项与扣分项，对法规制度、科研创新等进行加分，对建设、安全等管控不力进行扣分。若出现严重情形，则触发一票否决项，直接评定为不合格。

评估实施与结果管理

本规范明确了评估组织的主体与周期，年度自评由风景名胜区管理机构自行组织并形成报告，省级周期性评估由省级林业主管部门负责，周期为每五年不少于一次。双方均可委托第三方机构承担具体评估工作。评估采用打分法，依据评分表对各指标逐项赋分，汇总得出最终评估分值，并据此划分等级。评估完成后须编制评估报告，并将评分表、佐证材料、矢量数据等全部档案进行电子化管理，同时保存纸质材料，确保评估过程可追溯、结果可核查。