本规划是郑州市面向2035年可持续发展的空间蓝图和各类开发保护建设活动的总纲。本规划以“国家中心城市,华夏文明古都”为目标愿景,构建全域农业、生态、城镇空间统筹的国土空间总体格局。本规划严守耕地和永久基本农田保护红线、生态保护红线、城镇开发边界三条控制线,构筑“五片融合、一带一区、双核三轴”的总体空间格局,并明确了郑州市作为河南省省会、中部地区重要的中心城市、国家历史文化名城、国际性综合交通枢纽城市的城市性质。本规划系统部署了农业、生态、城镇、中心城区、历史文化、综合交通、基础设施、区域协同及实施保障等领域的发展策略与管控要求,致力于实现高水平保护、高质量发展、高品质生活、高效能治理。
筑牢安全底线与总体格局
本规划划定了全市不低于1887.41平方千米的耕地保有量和1390.16平方千米的永久基本农田保护目标,并将整合优化后的自然保护地与极重要生态区域划入生态保护红线,面积为547.02平方千米。同时,本规划合理划定城镇开发边界,防止城市无序蔓延,并构建起以黄河生态文化保护带、嵩山生态文化保护区为生态基底,以主城区和航空港区为“双核”,以陇海、京广、机登洛为“三轴”的市域国土空间总体格局。
塑造高品质城镇与中心城区空间
本规划推行“双核引领、四级体系”的城镇空间策略,强化主城区作为综合服务中心与科技创新中心的功能,并将航空港区定位为“空中丝绸之路”先导区与现代化物流枢纽。在中心城区,本规划构建“双核、双轴、多廊”的空间结构,引导形成多中心、组团式的城市形态,并详细框定了居住、产业、蓝绿空间及公共服务等各类用地的结构比例与布局,强化科技创新与先进制造业的空间支撑。
统筹要素保障与空间魅力彰显
本规划构建高效融合的综合交通体系,强化郑州国际航空与铁路枢纽地位,预留都市圈轨道快线走廊,并完善市域多层次交通网络。同时,本规划系统保护以登封“天地之中”历史建筑群和中国大运河为代表的历史文化遗产,构筑“嵩山、黄河、金轴、绿洲、蓝链”的全域特色空间格局,并明确保障安全韧性的基础设施空间,构建全流程的洪涝防治与防灾减灾体系。