山西省《全域土地综合整治项目设计报告编制规范》（征求意见稿）

本规范规定了山西省全域土地综合整治项目设计报告的编制原则、基本要求、报告内容、报告深度和成果要求。本规范以国土空间规划为依据，立足统筹推进农用地整治、建设用地整理和生态保护修复等核心任务，旨在通过规范设计报告编制，优化生产、生活、生态空间布局，提升空间功能和价值，促进耕地保护和土地节约集约利用。报告编制遵循因地制宜、安全可靠、经济适用、生态环保的原则，强调在充分调查勘测基础上，明确项目建设内容与规模，科学分析新增耕地来源与水资源平衡，系统设计工程布置与施工组织方案，并落实权属调整、工程管理和效益评估等全过程管理要求。

报告编制的基本前提与条件

本规范明确设计报告编制应以已批准的项目可行性研究报告为依据，并在认真开展调查、勘测、研究的基础上取得可靠基础资料。报告内容和深度须满足招标、设备材料采购和指导施工的要求，文字表述应规范准确，内容简明扼要，图纸完整清晰。

报告涵盖的核心内容体系

本规范全面规定了报告的主体框架，包括项目区自然条件与社会经济条件分析、土地利用现状与新增耕地预测、水资源供需平衡分析、公众参与情况说明，以及农用地整治、建设用地整理、生态保护修复和特色整治等各类工程的系统设计与施工组织安排。

设计报告的专项管理与成果要求

本规范对全域土地综合整治中的权属调整程序作出了系统规定，涵盖意愿调查、现状调查、质量评价、结果公告及调整方式等环节。同时明确了投资估算与资金筹措、效益分析的方法和内容，要求编制成果包括报告文本、附表、图件和项目数据库，并对编排格式与图件制作提出统一规范。