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名称:2025.03.04-浙江省《海洋公园管理评估规范》(公开征求意见稿).pdf

2025年3月4日,浙江省林业局发布浙江省《海洋公园管理评估规范》(公开征求意见稿)。

本文件规定了海洋公园评估的评估目的和原则、评估内容、评估周期和流程、评估赋分、评估成果和评估反馈等。本文件适用于浙江省内海洋公园的管理评估。

本规范确立了浙江省海洋公园管理评估的技术框架,适用于省内各级海洋公园的管理评估工作。本规范以科学性、代表性和可操作性为原则,旨在通过系统化的评估流程,全面掌握海洋公园的资源状况与管理态势,精准识别管理薄弱环节,推动海洋公园的有效保护与合理发展。本规范构建了涵盖管理基础、管理措施和管理成效三个维度的评估指标体系,并设立正面清单、负面清单及一票否决项,形成百分制量化评分机制,依据得分将评估结果划分为优、良、中、差四个等级。评估工作采取自评估与省级评估相结合的双阶段模式,原则上自评估每年开展一次,省级评估五年开展一次,评估成果以评估报告及评分表的形式存档,并由省级主管部门将结论与建议反馈至各海洋公园。

评估指标体系与赋分规则

本规范建立了三级评估指标体系,其中一级指标包括管理基础、管理措施和管理成效,总分100分。管理基础涵盖机构设置、资金保障、规划编制等内容;管理措施聚焦本底调查、监测管护、生态修复及公众参与等环节;管理成效则从浮游生物丰度、鸟类多样性、海水水质、海岛自然岸线保有率等生态指标进行考量。管理成效得分采用选定的三级指标平均得分率乘以最大分值的计算方法,并结合正面与负面清单得分形成总评,一票否决项直接导致评估结果归零。

评估流程与成果应用

评估流程包含海洋公园管理单位自评估和省级评估两个阶段。自评估阶段由管理单位形成自评估打分表和报告;省级评估由省级林业草原主管部门组织工作组,通过现场查勘、资料查阅和工作汇报等方式形成省级评估结果。评估工作完成后需形成包含海洋公园概况、评估结果、结论与建议等章节的完整报告,并将评分表、矢量数据及证明文件归档,确保评估过程可追溯、结果可应用。

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